江西新余在全省率先實施集中式光伏扶貧電站項目

:在新余市渝水區(qū)鵠山鄉(xiāng)坑里村，許多村民房屋頂上，一塊塊深藍色的光伏電池板整齊排列，在陽光的照射下發(fā)出耀眼的光芒，遠遠望去，十分壯觀。而正是這些光伏電池板，為尚未脫貧的貧困村和無勞動能力的貧困村民帶來了希望。

新余有建檔立卡貧困人口8793戶21559人。近幾年來，該市以光伏扶貧為產(chǎn)業(yè)突破口，整合資金6032萬元，在全省率先實施集中式光伏扶貧電站項目，有力促進了村集體經(jīng)濟和貧困人口可持續(xù)增收。目前，貧困人口減少到5351戶12104人，貧困發(fā)生率降至1.64%。

為貧困戶免費安裝的屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)

建光伏扶貧電站助民脫貧

2015年底，該市充分發(fā)揮“國家新能源科技示范城”和“分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)”優(yōu)勢，將目光聚焦到具有明顯的產(chǎn)業(yè)帶動和社會效益、能為貧困村和貧困人口開辟穩(wěn)定增收渠道的光伏扶貧上來。確定以縣（區(qū)）為主體，建設(shè)4個集中式光伏扶貧電站作為該市現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)扶貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。今年，該市又新增實施村級光伏扶貧電站建設(shè)。

該市將光伏扶貧電站建設(shè)項目列入2016年度40件民生工程之一，并將其列入2017年政府工作報告督辦重點工作之一，成為市政府督查工作內(nèi)容，對光伏扶貧電站建設(shè)進度情況進行定期通報，以督促抓落實。該市籌集資金5976萬元，采取購建和自建兩種方式，啟動4個總規(guī)模7.31兆瓦的光伏扶貧電站項目。今年初，各縣（區(qū)）又籌集安排1950萬元產(chǎn)業(yè)專項扶貧資金建65個電站，瞄準貧困村、貧困戶、貧困人口，將電站收益精準“滴灌”到農(nóng)村“無勞力、無資金、無穩(wěn)定收入來源”的“三無”特困貧困戶身上。

“光伏扶貧”主要是在住房屋頂鋪設(shè)太陽能電池板，“自發(fā)自用、多余上網(wǎng)”。也就是說，農(nóng)民可以自己使用這些電能，并將多余的電量賣給國家電網(wǎng)。通過分布式太陽能發(fā)電，每戶人家都成為微型太陽能電站，只要光伏發(fā)電系統(tǒng)正常運行，農(nóng)戶的收益權(quán)和約定的收益比例保持不變。

電站收益的50%給貧困戶

該市將光伏電站電費收入進入專項扶貧基金賬戶，進行合理分配。前5年，收益資金的50%用于對本縣（區(qū)）無勞動能力的建檔立卡特困貧困戶進行生活補助、醫(yī)療救助、就學(xué)扶助等幫扶；50%作為貧困村的村級集體經(jīng)濟收入，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展公益事業(yè)等。5年之后，收益資金全部用于“三無”特困貧困戶幫扶。

2016年上半年，4個總規(guī)模7.31兆瓦的光伏扶貧電站已全部并網(wǎng)發(fā)電，年發(fā)電量500余萬度，年收益600余萬元。52個省、市貧困村和8793戶建檔立卡貧困戶已獲得第一期收益。已建成的12個村級光伏扶貧電站并網(wǎng)發(fā)電，每年可增加村級集體收入2～3萬元，成為照亮貧困農(nóng)村和貧困人口的新“錢途”。

“鄉(xiāng)里給我辦了光伏扶貧貸款，光伏電板也裝好了，馬上就可以并網(wǎng)送電，現(xiàn)在我就坐等收錢了！”今年52歲的貧困戶黃三古激動地說，他37歲的兒子患有精神病，隔山差五就要吃藥住院。這個收益長達20余年的光伏扶貧項目，將為他們以后的養(yǎng)老提供保障。

根據(jù)光伏扶貧的模式，貧困戶只需提供自家樓房的50平方米屋頂面積，就可免費安裝5千瓦的光伏發(fā)電系統(tǒng)，晴朗時一天可發(fā)電30度以上。所發(fā)電量進行全額上網(wǎng)后，貧困戶可獲得其中13%的收益，年收入700元左右，待8年之后收益與公司前期投入成本持平，收益分配按照村集體占50%、貧困戶占50%的比例進行分成，將給貧困戶帶來每年每戶不少于4000元的“陽光收入”