央企地企民企聯(lián)手布局廣州充電市場

　　廣州開辟了地方推進充電基礎設施建設的又一新模式。

　　近日，廣州市聚合屬地資源，以混合所有制的方式推動成立了廣州市新聯(lián)充電設施投資管理有限責任公司（以下簡稱“新聯(lián)公司”），專門負責開展充電設施投資建設運營工作。

　　新聯(lián)公司已于5月完成工商注冊，注冊資本金1億元，未來將從公共交通領域起步開展充電業(yè)務。

　　這家新企業(yè)的股東頗具想象空間，涵蓋了央企、市屬國企和民企，分別是：廣州市城投土地開發(fā)有限公司、廣州供電局、廣州汽車集團貿易有限公司和廣州澄鵬實業(yè)有限公司。這四家企業(yè)分別擅長土地經營、電力供應、汽車貿易以及充電樁制造。

　　營運車輛是重要利潤來源

　　“未來公司充電業(yè)務主要分公共服務領域營運車輛和社會車輛兩個部分。”新聯(lián)公司總經理江仲旸介紹說。

　　營運車輛包括公交車、出租車、物流車等，有穩(wěn)定的充電需求，而且公交、物流等車輛運行線路一般運行線路固定，便于充電設施的建設布局，這部分將是公司重要的利潤來源。

　　在公共服務領域，廣州市已經提出到2020年公交全面電動化的目標，從2017年起，新增及更新的公交車100%推廣使用純電動汽車。同時，對于出租、環(huán)衛(wèi)和物流等領域每年新增和更換的車輛，廣州市也規(guī)定了新能源汽車的占比下限。為這一部分車輛配套充電設施成為現(xiàn)實需求。

　　新聯(lián)公司相關負責人表示，廣州市目前有多家公交公司，未來電動公交的充電設施建設將分為三個類型，一部分是公交公司自建，一部分是與其他公司合作建設，其他是完全由外部公司建設公交公司使用。

　　社會車輛方面的業(yè)務，江仲旸表示將偏向公共服務，未來會配合市政府的部署逐步推進?，F(xiàn)在市場上的社會車輛在購車時通常都會有隨車配送的家用充電樁，在家如果能夠充電，對電動汽車用戶來說無疑是非常方便的。但現(xiàn)實情況則與之相反。經江仲旸介紹，根據(jù)市場調研，在廣州，電動汽車一般都是消費者家庭所購買的第二輛車，但車主不一定擁有兩個車位，所以不是所有的車主都有條件自建充電樁。而且，自建充電樁涉及到與物業(yè)的溝通，向供電局申請報裝以及實地安裝等一系列流程，對于個人消費者來說時間和金錢成本都偏高。“業(yè)主在自己的停車位上加裝充電樁，相當于個人操作一個基建項目。”江認為，在電動汽車全面普及前，即所有車主都擁有個人充電樁之前，需要通過建設更多的公共充電樁，滿足現(xiàn)階段私家車的充電需求。

　　根據(jù)6月發(fā)布的《廣州市新能源汽車發(fā)展工作方案（2017-2020年）》（征求意見稿），廣州市將出臺政策支持私人消費者建設自用充電樁，并完善物業(yè)管理政策措施，鼓勵、引導物業(yè)服務企業(yè)對充電設施安裝提供便利。同時將加強公共充電設施的建設，完善充電設施的布局。

　　在充電樁建設上，廣州市的目標是到2018年底，力爭各類充電樁（機）保有量達7萬個，基本滿足全市新能源汽車需求。到2020年，全市各類充電樁（機）保有量達10萬個。

　　電動出行一線城市套路各異

　　北京限行最嚴格：北京個人普通小客車指標搖號分配，根據(jù)2017年公布的結果，中簽率正在不斷走低，目前已突破800:1。同時，北京市有嚴格的限行政策，每個工作日均有兩個尾號的車輛不得在五環(huán)內行駛。新能源汽車則沒有這方面的限制，因此不愿等待搖號或受限于限行政策的消費者會更傾向于購置新能源汽車。

　　目前，北京市新能源車指標也越發(fā)緊俏。6月份，北京市2017年個人新能源車指標已經用盡，未排到的申請人基本只能排隊輪候2018年的個人新能源車指標。

　　北京市在所有省級行政區(qū)域中充電樁總量排名第一，根據(jù)《中國電動汽車充電基礎設施促進聯(lián)盟年報》，北京市已建成21940個公共充電樁。補貼方面，在北京市企業(yè)可以申請不高于項目總投資30%的市政府固定資產補助資金支持。

　　深圳政府強力推動：2017年6月，深圳市最大的公交集團深圳巴士集團346條線路的5698臺公交車全部實現(xiàn)純電動化，邁入公交全面電動化時代。深圳市提出今年9月前公交將全部電動化，出租車要在2020年全部電動化。

　　深圳市在7月印發(fā)了《深圳市2017年新能源汽車推廣應用財政支持政策》，這一文件下調了新能源汽車購置補貼，但對新能源汽車充電設施建設的補貼則提高了一倍。按照充電設施（站、樁、裝置）裝機功率，深圳今年對直流充電設備給予600元/千瓦補貼，交流充電設備給予300元/千瓦補貼。而去年這兩個數(shù)字分別是300和150.。此外，單個運營商在深圳建設充電樁總功率達到8000kW，方可提出補貼申請。

　　上海率先給予度電補貼：上海市與北京類似，機動車牌申請難度較大。上海市實行私人、私企客車額度拍賣制度，2017年7月個人額度10325輛，參加拍賣人數(shù)269189人，中標率僅為為3.8%。最低成交價92200元，平均成交價為92250元。剛需人群購買新能源汽車的意愿較強。

　　充電設施建設上，上海在國內率先對充電電量進行度電補貼。在運營環(huán)節(jié),對于公交等特定行業(yè)用充換電設施,按0.1元/千瓦時補貼(上限為2000千瓦時/千瓦·年)；對于其他為社會車輛服務的公用充換電設施,按0.2元/千瓦時補貼(上限為1000千瓦時/千瓦·年)。同時，在建設環(huán)節(jié)，上海市給予專用、公用充換電設施30%的初裝補貼。

　　廣州后發(fā)制人：廣州市的新能源汽車發(fā)展步伐相較其他一線城市相對較緩，針對這樣的情況，廣州市政府近期政策頻出，通過組合拳的方式加大對新能源車的支持力度。

　　充電站補貼方面，2015和2016兩年，在對充電基礎設施建設的財政補貼上，廣州市的規(guī)定是在補貼上限之內，充電設施項目由市級財政給予投資額（不含土地費用）30%的財政補貼。其中公交、出租、物流等專屬充換電站補貼上限300萬元/站，公共充電站補貼上限90萬元/站。2017年版的補貼政策正在加緊制定過程中。廣州市擬規(guī)定申請充電設施財政補貼資金扶持的企業(yè)在廣州市已建成并正常營運的充電設施總功率不少于2000kW。

　　此外，新聯(lián)公司的成立也表現(xiàn)了廣州市政府在推動新能源汽車快速發(fā)展的決心，聯(lián)合央企、市屬國企和民企，發(fā)揮各自優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃，引導廣州市新能源汽車行業(yè)走上快車道。（eo記者 陳儀方）