吉林新能源和可再生能源十三五規(guī)劃：2020年光伏裝機(jī)240萬千瓦 其中分布式20萬千瓦

:前言

吉林省是少數(shù)新能源和可再生能源資源種類較為齊全的省份之一，水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽能、地?zé)崮?/strong>資源均具有較為豐富的儲(chǔ)量。同時(shí)吉林省化石能源儲(chǔ)量不足，“貧煤缺油少氣”，煤炭自給率不足50%，發(fā)展新能源和可再生能源具備得天獨(dú)厚的資源和市場(chǎng)條件。

“十二五”期間，吉林省新能源和可再生能源得到快速發(fā)展，開發(fā)利用規(guī)模逐步擴(kuò)大，技術(shù)和裝備水平顯著提高，已成為能源發(fā)展的重要組成部分。到2015年底，全省電力裝機(jī)容量2611.5萬千瓦，其中新能源和可再生能源裝機(jī)容量達(dá)到874.9萬千瓦，即風(fēng)電裝機(jī)444.4萬千瓦；水電裝機(jī)377.2萬千瓦（含抽水蓄能裝機(jī)30萬千瓦），生物質(zhì)裝機(jī)46.6萬千瓦；光伏發(fā)電裝機(jī)6.7萬千瓦。

面對(duì)全球日益嚴(yán)峻的能源和環(huán)境問題，開發(fā)利用新能源和可再生能源已成為世界各國保障能源安全、應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的共同選擇。世界各國都把發(fā)展新能源和可再生能源作為搶占未來經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的重要手段。為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)環(huán)境和應(yīng)對(duì)氣候變化，2009年我國提出了到2020年中國非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右，單位GDP二氧化碳排放量比2005年降低40%～45%的目標(biāo)。同時(shí)，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、增加就業(yè)、培育新的能源產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，新能源已成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容?！犊稍偕茉窗l(fā)展“十二五”規(guī)劃》中指出，到2020年全國水電總裝機(jī)容量達(dá)到4.2億千瓦，累計(jì)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2億千瓦，太陽能光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到5000萬千瓦。到2015年底，全國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量突破12934萬千瓦，生物質(zhì)能發(fā)電規(guī)劃累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到1300萬千瓦，全國光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)量達(dá)到4318萬千瓦。

從吉林省情況看，同時(shí)存在一次能源短缺和二次能源過剩的矛盾，轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨，大力開發(fā)利用新能源和可再生能源是實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

“十三五”期間，吉林省將積極有序發(fā)展風(fēng)電，加快探索風(fēng)電以消納促發(fā)展的新思路，推廣風(fēng)電清潔供暖、風(fēng)電制氫等風(fēng)電消納示范項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)發(fā)展太陽能光伏發(fā)電，重點(diǎn)支持分布式太陽能光伏發(fā)電，大力發(fā)展列入全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的生物質(zhì)能源，重點(diǎn)支持生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)低碳能源示范縣和新能源示范城市建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，推廣生物質(zhì)成型燃料應(yīng)用，改善農(nóng)村用能條件，提高農(nóng)村用能質(zhì)量，構(gòu)建具有吉林特色的、比較優(yōu)勢(shì)明顯的新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)體系。

一、吉林省新能源和可再生能源資源特點(diǎn)和條件

吉林省是全國少數(shù)新能源和可再生能源資源種類較為齊全的省份之一，水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽能、地?zé)崮苜Y源均具有較為豐富的儲(chǔ)量，同時(shí)，西部地區(qū)“三化”土地量較大，發(fā)展新能源和可再生能源具備得天獨(dú)厚的資源條件。

（一）風(fēng)能資源

吉林省地處中高緯度地區(qū)，屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，全年主要受西風(fēng)帶控制，風(fēng)能資源較為豐富且品質(zhì)較高。與國內(nèi)其他地區(qū)相比，吉林省風(fēng)能資源具有風(fēng)切變大、風(fēng)速穩(wěn)定、極端最大風(fēng)速小、空氣密度大、可開發(fā)面積大等特點(diǎn)。

風(fēng)能資源總量。資源等級(jí)在2.5級(jí)以上（據(jù)《風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能資源評(píng)估方法》（GB/T18710-2002）判定：50米高度風(fēng)功率密度在250瓦/平方米以上）的區(qū)域?yàn)轱L(fēng)能資源可開發(fā)區(qū)域。根據(jù)中國氣象局第四次風(fēng)能資源調(diào)查結(jié)果，吉林省潛在開發(fā)量約2億千瓦，可裝機(jī)容量約為5400萬千瓦，其中西部地區(qū)潛在開發(fā)量約1.25億千瓦，可裝機(jī)容量約為4400萬千瓦。東部地區(qū)潛在開發(fā)量約0.75億千瓦，可裝機(jī)容量約為1000萬千瓦。

風(fēng)能資源空間分布。風(fēng)速的時(shí)空分布特征明顯，中西部地區(qū)風(fēng)速和風(fēng)功率相對(duì)較大，東部地區(qū)風(fēng)速和風(fēng)功率密度明顯要低于西部地區(qū)，其中白城、松原、四平雙遼等地區(qū)風(fēng)能資源分布更為集中。中西部地區(qū)地勢(shì)平坦，風(fēng)速大，10米高度年平均風(fēng)速在2.5～4.5米/秒之間，風(fēng)功率密度在50.0～150.0瓦/平方米之間；70米高度年平均風(fēng)速在5.5～7.5米/秒之間，風(fēng)功率密度在200.0～400.0瓦/平方米之間。東部山區(qū)和半山區(qū)對(duì)西風(fēng)環(huán)流的阻擋，風(fēng)速較中西部地區(qū)小，除個(gè)別山頂和峽谷地區(qū)外，大部分區(qū)域10米高度年平均風(fēng)速在1.5～3.5米/秒之間，風(fēng)功率密度在25.0～75.0瓦/平方米之間；70米高度年平均風(fēng)速在3.5～5.5米/秒之間，風(fēng)功率密度在100.0～200.0瓦/平方米之間。風(fēng)速年內(nèi)以春季風(fēng)速最大，秋季次之，夏季最??；日內(nèi)以白天風(fēng)速相對(duì)較小，晚上風(fēng)速較大，風(fēng)功率密度分布規(guī)律與風(fēng)速分布規(guī)律基本一致。

吉林省70米高度年平均風(fēng)速分布、吉林省70米高度年平均風(fēng)功率密度分布分別見圖1.1-1、圖1.1-2。

吉林省是中國九大千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地之一，風(fēng)能資源非常豐富，憑借風(fēng)能資源稟賦和國家風(fēng)電政策持續(xù)利好，風(fēng)電得到了快速發(fā)展，并網(wǎng)裝機(jī)容量逐年增長，風(fēng)電開發(fā)和利用為全省能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、減少排放改善環(huán)境、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。

吉林省千萬千瓦風(fēng)電基地規(guī)劃情況見圖1.1-3。

圖1.1-1吉林省70米高度年平均風(fēng)速分布圖

圖1.1-2吉林省70米高度風(fēng)功率密度分布圖

圖1.1-3吉林省千萬千瓦風(fēng)電基地規(guī)劃

（二）生物質(zhì)能資源

吉林省具有豐富的生物質(zhì)資源，主要來源于農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)產(chǎn)生的大量剩余物。2015年糧食產(chǎn)量達(dá)到729.4億斤，占全國糧食產(chǎn)量的5.9%，位居全國第4位，秸稈產(chǎn)出量較大。每年畜牧業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)生大量畜禽糞便。森林覆蓋率較高，每年的清林、撫育、加工剩余物和地栽木耳廢棄菌袋等產(chǎn)生大量林業(yè)廢棄物。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，每年產(chǎn)生大量生活垃圾及有機(jī)廢棄物。西部地區(qū)鹽堿沙化地治理和生態(tài)建設(shè)，為種植能源植物提供條件。

1.農(nóng)業(yè)生物質(zhì)資源。根據(jù)全省2015年的糧食產(chǎn)量測(cè)算，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)出量約為4500萬噸/年，可收集量約為3500萬噸/年，除去用于薪材、還田、養(yǎng)殖、工業(yè)原料外，可能源化利用的資源總量約為1200萬噸/年。另外，隨著農(nóng)業(yè)種植技術(shù)水平的提高和吉林省百億斤糧食增產(chǎn)工程的實(shí)施，預(yù)計(jì)“十三五”期間秸稈產(chǎn)出量將以每年1%的速度增長。

吉林省農(nóng)作物秸稈分布區(qū)域差異較大，其中：長春、吉林、四平和遼源等中部地區(qū)占全省年產(chǎn)秸稈總量的63.5%，可用于能源化利用量約為762萬噸/年；白城和松原等西部地區(qū)占全省年產(chǎn)秸稈總量的26.6%，可用于能源化利用量約為320萬噸/年；延邊、通化、白山等東部地區(qū)占全省年產(chǎn)秸稈總量的9.9%，可用于能源化利用量約為118萬噸/年，詳見圖1.2-1。

圖1.2-1吉林省秸稈資源量分布圖

2．林業(yè)生物質(zhì)資源。吉林省是全國重點(diǎn)林業(yè)省份，森林覆蓋率43.6%，主要分布在東部的吉林、通化、白山、延邊地區(qū)。目前，長白山區(qū)域已經(jīng)列為國家森林禁伐區(qū)。林業(yè)生物質(zhì)資源主要來自清林的枝丫材和木柴加工廢料。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省每年清林、撫育和種植食用菌菌袋等林業(yè)剩余物資源約為1000萬噸，可能源化利用量約為400萬噸。

3．畜牧業(yè)生物質(zhì)資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年吉林省豬、牛、羊、禽分別發(fā)展到2850萬頭、758萬頭、770萬只和5.68億只，畜禽糞便總量約為8600萬噸/年；其中，牲畜糞便6500萬噸/年，家禽糞便2100萬噸/年。全省畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖比例約占50%，每年畜禽糞便可能源化利用量約為3456萬噸。隨著畜牧業(yè)和規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，預(yù)計(jì)“十三五”期間畜禽糞便資源量將以每年1.5%的速度增長。從區(qū)域分布看，全省畜禽糞便資源分布差異大，相對(duì)集中分布在長春、白城、四平、松原等中西部地區(qū)，詳見圖1.2-2。

圖1.2-2吉林省畜禽糞便資源分布圖

4．城鎮(zhèn)生活垃圾資源。隨著各市（州）城區(qū)內(nèi)人口的逐年增長以及人民生活水平的不斷提高，生活垃圾產(chǎn)出量將進(jìn)一步呈上升趨勢(shì)。按照《吉林省生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（2013—2020年），預(yù)計(jì)到2015年底，全省人口總數(shù)約為2776萬人，生活垃圾年產(chǎn)量約為2.2億噸，每年可收集能源化利用的資源量約為1.7億噸；到2020年底，人口總數(shù)約為2818萬人，生活垃圾年產(chǎn)量約為2.6億噸，每年可收集能源化利用的資源量約為2.2億噸。

5．能源作物種植。在吉林省西部的白城地區(qū)和松原地區(qū)有153萬公頃鹽堿化土地和49萬公頃沙荒地，具備種植甜菜、文冠果和甜高粱等能源作物以及沙棘沙柳等能源林的條件。

綜上，吉林省生物質(zhì)資源總量見表1.2-1。

表1.2-1吉林省生物質(zhì)資源總量表