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淺析緣何不用補貼就能賺錢的光伏項目沒出現(xiàn)在中國
淺析緣何不用補貼就能賺錢的光伏項目沒出現(xiàn)在中國 2016年8月和10月,在光伏“領(lǐng)跑者”項目招標(biāo)中,曾出現(xiàn)過兩次讓業(yè)界轟動的超低價——0.61元/千瓦時和0.45元/千萬時。如果按
2016年8月和10月,在光伏“領(lǐng)跑者”項目招標(biāo)中,曾出現(xiàn)過兩次讓業(yè)界轟動的超低價——0.61元/千瓦時和0.45元/千萬時。如果按照當(dāng)時的美元匯率進行換算,兩次低價約合8.71美分/千瓦時和6.42美分/千瓦時。
盡管已經(jīng)是足夠低,但這兩個價格,仍高于當(dāng)年全球的幾個“地板價”——如墨西哥的3.6美分/千瓦時、阿聯(lián)酋的2.99美分/千瓦時和智利的2.91美分/千瓦時。在這些地區(qū),跌入5美元/千瓦時的光伏成本,遠低于火電成本,或也已經(jīng)可以擺脫補貼。
與此同時,對國內(nèi)的超低價項目,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為可以給公司整體運營和后續(xù)發(fā)展帶來好處,但項目本身賺錢是非常難的。而國際項目則不同。2016年4月,來自意大利的Enel公司在墨西哥給出3.6美分/千瓦時的報價后,向媒體表示“如果項目本身不賺錢,我們是沒有必要投的。因此,這個項目肯定是有盈利的?!?/p>
但是,為什么不用補貼、就能賺錢的項目沒有出現(xiàn)在光伏制造領(lǐng)先全球的中國,而是墨西哥?
有人指出,光伏項目度電成本主要與以下三個條件有關(guān)一是太陽能資源,二是產(chǎn)業(yè)水平,三是稅收、貸款、土地和并網(wǎng)政策等。
就前兩個條件而言,中國與墨西哥相當(dāng),甚至更勝一籌。
從太陽能資源角度看,據(jù)統(tǒng)計,墨西哥的日照條件在2000-3000小時/年左右,相當(dāng)于我國寧夏等中西部地區(qū)的水平。從產(chǎn)業(yè)水平看,截至2016年年底,中國以高達34.5GW的新增裝機量,持續(xù)領(lǐng)跑全球光伏市場,制造商之間的技術(shù)競爭,讓中國組件和逆變器的價格在全球范圍內(nèi)優(yōu)勢明顯。
墨西哥年日照小時分布情況
但國內(nèi)報價之所以無法降低,更多是因為第三個條件。
一位業(yè)內(nèi)人士曾指出,在造價相當(dāng)?shù)那疤嵯?,為什么在國外做電站價格低?一個很重要的因素,就是中國非技術(shù)成本高,這其中就包括融資成本、土地成本、稅收成本等。
以融資為例,墨西哥實行貿(mào)易自由化和金融自由化,資本市場對外基本上取消了限制,這就給外國公司可以較低的成本來實現(xiàn)融資。同時,在Enel公司競價的光伏項目中,其使用了PPA模式(Power Purchase Agreement),這是一種墨西哥光伏項目中較為常見的融資模式,通過PPA,企業(yè)用項目的經(jīng)營收益償還貸款減少了初期投入的成本。
當(dāng)然,墨西哥之所以報價低,還有一個重要的原因就是高電價——在2015年改革前,墨西哥的電價偏高。隨著組件成本不斷降低,光伏發(fā)電的價格已經(jīng)可以與火電價格比肩。但在2015年,墨西哥曾經(jīng)歷過一次電價調(diào)低,但即便如此,光伏平價上網(wǎng)仍然很有市場。
這樣的電價不會出現(xiàn)在國內(nèi),但或許也給我們一個啟示,即從組件技術(shù)入手,實現(xiàn)成本降低固然重要,但調(diào)整市場的大環(huán)境,把降價重心部分轉(zhuǎn)移到非技術(shù)成本上面,也很重要。
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