光伏上半年成績“亮瞎眼” 但這些問題不容忽視

7月19日，由中國光伏行業(yè)協(xié)會主辦的“光伏行業(yè)2017年上半年發(fā)展回顧與下半年形勢展望研討會”在北京召開。

中國光伏協(xié)會發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量達(dá)到24GW，其中光伏電站新增裝機(jī)17GW左右，分布式光伏新增7GW。僅6月“搶裝”新增裝機(jī)就達(dá)到13GW。預(yù)計(jì)到2017年，將提前完成光伏“十三五”期間達(dá)到105GW的指導(dǎo)性目標(biāo)。

雖然從整體來看，中國光伏上半年仍然保持了良好的發(fā)展勢頭，但與會專家指出，未來三年國內(nèi)市場增速將放緩，不能盲目樂觀。補(bǔ)貼缺口可能會進(jìn)一步擴(kuò)大，市場資源將成為光伏企業(yè)和光伏開發(fā)商爭搶的主要目標(biāo)。

“630”搶裝不利于行業(yè)健康發(fā)展

中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華認(rèn)為，從長期來看，光伏市場發(fā)展?jié)摿薮?；我國光伏產(chǎn)業(yè)已具備較強(qiáng)的國際競爭力并將繼續(xù)保持。

而我國的國內(nèi)市場增速將放緩，“630”一定程度上透支了下半年市場，但有領(lǐng)跑者、光伏扶貧、分布式以及部分國內(nèi)外市場仍有較大需求，下半年仍將有一定規(guī)模的市場支撐。

所謂“630”搶裝，指的是由于光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)補(bǔ)貼在2017年6月30日后要下調(diào)，因此為了獲得下調(diào)前的補(bǔ)貼，電站投資商紛紛集中搶在6月30日前安裝并網(wǎng)。中國光伏協(xié)會指出，630搶裝存在以下問題

一是造成了行業(yè)產(chǎn)能需求的波動(dòng)，以及產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)。

由于2016年的全國光伏電站建設(shè)規(guī)模指標(biāo)在6月份才下發(fā)，部分地方政府甚至在12月才下發(fā)指標(biāo)，而對于北方地區(qū)來說，1-3月份由于是凍土期不能施工，因此光伏電站施工大部分集中到4月份以后開始施工，導(dǎo)致產(chǎn)品需求的集中釋放，而產(chǎn)能又供應(yīng)不上。

反映到產(chǎn)品價(jià)格上，1-3月份產(chǎn)品價(jià)格下滑，而4月份以后又出現(xiàn)回升。據(jù)PVInfolink的數(shù)據(jù)顯示，5月硅料、硅片、電池、組件分別環(huán)比上漲3.57%、1.12%、4.52%和4%。

二是可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)面臨整體性違約風(fēng)險(xiǎn)。由于市場供需預(yù)期的偏差，光伏組件不能按時(shí)按量給下游電站開發(fā)商供貨，將承擔(dān)一定的違約責(zé)任；光伏電站開發(fā)商沒有充足的上游產(chǎn)品供應(yīng)，可能造成無法再“630”之前并網(wǎng)，無法完成對投資人承諾的投資收益。也將面臨極大的違約風(fēng)險(xiǎn)。

三是給光伏產(chǎn)品和電站質(zhì)量埋下隱患。在交貨緊張的情況下，優(yōu)質(zhì)設(shè)備供應(yīng)商不得不開始優(yōu)選訂單，被篩掉的訂單會分流到一般供應(yīng)商，這樣就給電站質(zhì)量埋下隱患。同時(shí)為了能更多交付，工廠不得不安排加班加點(diǎn)，疲勞應(yīng)戰(zhàn)，給產(chǎn)品質(zhì)量埋下隱患。此外，工程施工周期急劇壓縮，也將會增加電站工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

對未來三年國內(nèi)市場，王勃華指出存在增速下滑的可能性，不能盲目樂觀。

中國光伏行業(yè)協(xié)會專家咨詢委員會研究員王斯成則坦言道普通光伏電站指標(biāo)將會很有限，已經(jīng)建成的尚未拿到指標(biāo)的很可能拿不到補(bǔ)貼；光伏扶貧和領(lǐng)跑者計(jì)劃每年大概還會有一些光伏電站的指標(biāo)；如果綠色證書推行得順利，則那些沒有拿到“指標(biāo)”的光伏電站則有可能通過銷售綠證拿到補(bǔ)嘗（按照現(xiàn)在的規(guī)劃，沒有納入補(bǔ)貼目錄內(nèi)的光伏電站不具備核發(fā)綠證的資格）；中國光伏產(chǎn)能巨大（超過80GW），國外市場不超過40GW，50%以上的產(chǎn)能需要在國內(nèi)市場消化。市場資源將成為光伏企業(yè)和光伏開發(fā)商爭搶的主要目標(biāo)，分布式屋頂資源則更是必爭之地。

貿(mào)易保護(hù)紛爭不斷

在今天大會上，中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會太陽能光伏產(chǎn)品分會秘書長張森細(xì)數(shù)今年以來中國光伏遭遇的惡劣外在環(huán)境

4月1日，土耳其經(jīng)濟(jì)部對華光伏組件反傾銷案做出終裁決定，決定自即日起對中國產(chǎn)品征收為期5年的反傾銷稅，其中16家應(yīng)訴企業(yè)稅率為20美元/平方米，其他出口企業(yè)稅率為25美元/平方米。2016年，我國光伏組件產(chǎn)品對土耳其出口2.8億美元，僅占出口總額的2.7%，2017年一季度僅占0.9%，對我國光伏產(chǎn)品出口影響不大。