綠證來了：你準備好了么？

從7月1日起，全社會個人和企業(yè)將可以通過全國綠證自愿認購平臺購買綠色電力證書(以下簡稱“綠證”)，消費綠色電力。你準備好了嗎？

國家可再生能源信息管理中心6月12日發(fā)布信息稱，向提交申請的華能、華電、中節(jié)能、中水顧問等企業(yè)所屬的20個可再生能源發(fā)電項目核發(fā)了我國首批綠證。這為7月1日起即將試行的綠證自愿認購交易奠定了重要基礎。據(jù)悉，本次共對20個新能源發(fā)電項目核發(fā)了230135個綠證，所獲綠證項目主要分布于江蘇、山東、河北、新疆等6個省份，合計裝機容量112.5萬千瓦。

首批綠證核發(fā)之后，社會反響熱烈，各新能源企業(yè)申領綠證熱情高漲，申領項目數(shù)量成倍增長。6月16日，國家可再生能源信息管理中心再次發(fā)布信息稱，按照“申領一批、核發(fā)一批”的原則，近日完成了第二批131047個綠證的核發(fā)工作，涉及15個新能源發(fā)電項目。

在業(yè)內(nèi)人士看來，未來，通過綠證交易，具有成本優(yōu)勢的企業(yè)將發(fā)電量指標以不高于國家補貼的價格銷售出去，能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)金流的快速回收。發(fā)電企業(yè)出售可再生能源綠色電力證書后，相應的電量不再享受國家可再生能源電價附加資金的補貼，補貼層面的財政壓力將得到緩解。

緩解補貼拖欠帶來的企業(yè)現(xiàn)金流壓力

近幾年來，我國風電、光伏裝機量大幅上升，可再生能源補貼不能按時發(fā)放，影響了新能源發(fā)電運營企業(yè)的現(xiàn)金流，這嚴重影響了一些企業(yè)投資的積極性。其中，光伏企業(yè)面臨的問題更加嚴峻。不過，今年7月1日起，已獲綠證的發(fā)電企業(yè)將在全國綠證自愿認購平臺上正式掛牌出售綠證。

東方日升市場部副總監(jiān)莊英宏認為，綠色電力證書交易施行后，企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)會更加通暢，光伏投資也會更加靈活。它可以有效降低國家財政的補貼壓力，解決補貼資金來源和提高補貼效率，推進我國電力體制改革進程。

“綠證的推出將促進清潔能源的消納，緩解棄風、棄光現(xiàn)象；發(fā)電企業(yè)通過出售綠證獲得收入，適當緩解補貼拖欠帶來的現(xiàn)金流壓力；按照目前的度電成本，只有具有成本優(yōu)勢的項目，綠證的銷售才具有競爭力，綠證的推出將促進光伏產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)降本增效，降低發(fā)電成本?！睍x能科技總經(jīng)理楊立友說。

有業(yè)內(nèi)人士認為，從度電成本來看，綠證現(xiàn)階段會更傾向于風電。

莊英宏說，在前期的政策研究中，決策部門注意到了光伏、風電目前建設成本以及補貼的差異。但在研究過程中發(fā)現(xiàn)，光伏在技術進步成本下降方面的空間大于風電，出于對未來二者價格相差不大的預期，最終決定風電、光伏按照同等電量核發(fā)綠證。

“在實施綠證的前期，或許可以根據(jù)不同發(fā)電類型，核定不同的綠證，如1個綠證對應的光伏度電少于風電度電，直到光伏的成本下降到與風電差不多，那么可以再調(diào)整相對應的度電?！鼻f英宏說。

在楊立友看來，從消費者用電成本考慮，同一資源區(qū)認購風電綠證的成本更低，這是由目前風力和光伏發(fā)電的度電成本決定的。未來，隨著光伏發(fā)電技術的不斷進步，以及在相對不適合風電應用的地區(qū)大力推進分布式光伏應用，光伏度電成本將不斷降低，光伏發(fā)電作為清潔能源的競爭力也將逐漸凸顯。

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