李干杰：切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)環(huán)保領(lǐng)域 全面深化“放管服”改革

環(huán)境保護(hù)部全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2017年第3次全體會(huì)議近日在京召開(kāi)，環(huán)境保護(hù)部黨組書(shū)記李干杰主持會(huì)議并講話(huà)。李干杰強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)全面深化改革重要講話(huà)精神和李克強(qiáng)總理關(guān)于“放管服”改革工作重要要求，提高政治站位，增強(qiáng)改革動(dòng)力，有的放矢，求真務(wù)實(shí)，改進(jìn)作風(fēng)，攻堅(jiān)克難，以更強(qiáng)決心、更大氣力、更硬舉措、更好成效，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域改革工作。

會(huì)議審議了《關(guān)于在全國(guó)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的意見(jiàn)》，聽(tīng)取了環(huán)保領(lǐng)域全面深化改革和“放管服”改革工作進(jìn)展情況匯報(bào)，以及有關(guān)部門(mén)關(guān)于《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》、《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》、《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》、《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的若干意見(jiàn)》、《“十三五”環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》等6項(xiàng)具體改革方案落地見(jiàn)效情況的匯報(bào)。

李干杰說(shuō)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任者嚴(yán)格實(shí)行賠償制度。中辦、國(guó)辦2015年印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案》，要求2015年至2017年，選擇部分省份開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)，從2018年開(kāi)始，在全國(guó)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。我們一定要深刻理解、準(zhǔn)確把握生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革的重要意義和基本方向，把試行方案制定好、落實(shí)好，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

李干杰指出，要切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)環(huán)保領(lǐng)域全面深化改革和“放管服”改革工作，為推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

一是要主要負(fù)責(zé)同志親力親為抓改革。部領(lǐng)導(dǎo)和各司局主要負(fù)責(zé)同志，要進(jìn)一步提高政治站位，從思想上行動(dòng)上牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)解決環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問(wèn)題的政治責(zé)任。要通過(guò)抓思路、抓調(diào)研、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，做到“一把手抓一把手”，把責(zé)任層層壓實(shí)，切實(shí)抓好所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)改革工作，特別是要推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革，推進(jìn)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的基礎(chǔ)性改革，推進(jìn)增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革。

二是要狠抓改革舉措落地和督察問(wèn)效。中央在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域出臺(tái)的一系列重大改革方案，已經(jīng)進(jìn)入落實(shí)見(jiàn)效的關(guān)鍵時(shí)期。部領(lǐng)導(dǎo)和各司局主要負(fù)責(zé)同志，要把抓改革督察擺在更加重要的位置，要列出問(wèn)題和責(zé)任清單，投入更多精力抓督察問(wèn)效，推動(dòng)改革取得實(shí)效。對(duì)責(zé)任不到位、不擔(dān)當(dāng)、敷衍塞責(zé)、延誤改革的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

三是要以良好的作風(fēng)和精神狀態(tài)深化環(huán)保改革。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有的放矢，求真務(wù)實(shí)，改進(jìn)作風(fēng)，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決整治不思進(jìn)取、不接地氣、不抓落實(shí)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)頑疾，加快形成“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要緊緊盯住“五個(gè)為”的重點(diǎn)，推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)“放管服”改革，在減少審批上下功夫、在加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫、在創(chuàng)新手段上下功夫、在提升服務(wù)水平上下功夫。同時(shí)，要謀劃好改革試點(diǎn)，分類(lèi)清理規(guī)范，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)推廣。

李干杰強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真做好今年環(huán)保領(lǐng)域全面深化改革和“放管服”改革的相關(guān)重點(diǎn)工作，著力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)督察、省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定、排污許可制、跨區(qū)域環(huán)保機(jī)構(gòu)、禁止洋垃圾入境等牽一發(fā)而動(dòng)全身的重點(diǎn)改革任務(wù)。要及時(shí)總結(jié)中央環(huán)保督察成功經(jīng)驗(yàn)，采取“督政”和“督企”相結(jié)合方式，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)解決突出環(huán)境問(wèn)題。要加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)支撐作用。