重磅|李克強主持常務(wù)會議 決定在浙江、廣東等5省建設(shè)綠色金融改革試驗區(qū)

:6月14日，李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定在部分?。▍^(qū)）建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗，推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型升級。

會議認(rèn)為，貫徹新發(fā)展理念，加快綠色金融體制機制創(chuàng)新，加大金融對改善生態(tài)環(huán)境、資源節(jié)約高效利用等的支持，對調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，促進生態(tài)文明建設(shè)，具有重要意義，也是扎實履行中國政府對《巴黎協(xié)定》的承諾，應(yīng)根據(jù)需要突出重點，有序探索推進。

會議決定，在浙江、江西、廣東、貴州、新疆5省（區(qū)）選擇部分地方，建設(shè)各有側(cè)重、各具特色的綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，在體制機制上探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)主要任務(wù)

一是支持金融機構(gòu)設(shè)立綠色金融事業(yè)部或綠色支行，鼓勵小額貸款、金融租賃公司等參與綠色金融業(yè)務(wù)。支持創(chuàng)投、私募基金等境內(nèi)外資本參與綠色投資。

二是鼓勵發(fā)展綠色信貸，探索特許經(jīng)營權(quán)、項目收益權(quán)和排污權(quán)等環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資。加快發(fā)展綠色保險，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境責(zé)任類保險產(chǎn)品。鼓勵綠色企業(yè)通過發(fā)債、上市等融資，支持發(fā)行中小企業(yè)綠色集合債。加大綠色金融對中小城市和特色小城鎮(zhèn)綠色建筑與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。

三是探索建立排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易市場，建立企業(yè)污染排放、環(huán)境違法違規(guī)記錄等信息共享平臺，建設(shè)綠色信用體系。推廣和應(yīng)用電子匯票、手機支付等綠色支付工具，推動綠色評級、指數(shù)等金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四是強化財稅、土地、人才等政策扶持，建立綠色產(chǎn)業(yè)、項目優(yōu)先的政府服務(wù)通道。加大地方政府債券對公益性綠色項目的支持。通過放寬市場準(zhǔn)入、公共服務(wù)定價等措施，完善收益和成本風(fēng)險共擔(dān)機制。

五是建立綠色金融風(fēng)險防范機制，健全責(zé)任追究制度，依法建立綠色項目投融資風(fēng)險補償?shù)葯C制。促進形成綠色金融健康發(fā)展模式。

什么是綠色金融？

百度百科稱，綠色金融指金融部門把環(huán)境保護作為一項基本政策，在投融資決策中要考慮潛在的環(huán)境影響，把與環(huán)境條件相關(guān)的潛在的回報、風(fēng)險和成本都要融合進銀行的日常業(yè)務(wù)中，在金融經(jīng)營活動中注重對生態(tài)環(huán)境的保護以及環(huán)境污染的治理，通過對社會經(jīng)濟資源的引導(dǎo)，促進社會的可持續(xù)發(fā)展。

2016年8月，人民銀行等七部委發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》，其中將綠色金融定義為：為支持環(huán)境，改善、應(yīng)對氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟活動，即對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通以及綠色建筑等領(lǐng)域的項目投融資、項目運營、風(fēng)險管理等所提供的金融服務(wù)。

光伏與綠色金融

對于綠色金融的發(fā)展，晶科能源全球副總裁錢晶此前表示：“通過創(chuàng)新金融工具，拓寬融資渠道，降低綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資的融資成本，為光伏新能源綠色企業(yè)提供便利、友善投資環(huán)境和條件，促進既能調(diào)結(jié)構(gòu)又能促增長的光伏等新能源綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并聯(lián)動上下游其它產(chǎn)業(yè)齊發(fā)展。”

2016年1月21日，由中銀國際證券有限公司宣布作為承銷機構(gòu)、中國銀行股份有限公司作為項目安排人、深圳能源集團股份有限公司作為項目擔(dān)保人、深能南京能源投資有限公司作為原始權(quán)益人的“深能南京電力光伏上網(wǎng)收益權(quán)ABS專項于2016年1月21日正式落地。這是目前中國首單落地的光伏電站收益權(quán)ABS項目。對光伏行業(yè)開展綠色金融融資意義十分重大。目前除中銀國際外、中信、招商、光大等銀行機構(gòu)紛紛加入國內(nèi)的光伏電站ABS金融產(chǎn)品開發(fā)行列。

螞蟻金服與綠色金融

2016年6月14日，螞蟻金服首度公布了“綠色金融”戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略包括兩個層次：用綠色方式發(fā)展新金融，調(diào)動普通民眾參與低碳生活方式；用金融工具推動綠色經(jīng)濟發(fā)展，推動綠色意識普及。

公開消息稱，具體來看，在用金融工具推動綠色經(jīng)濟發(fā)展方面，螞蟻金服旗下網(wǎng)商銀行通過對綠色信用標(biāo)簽用戶提供優(yōu)惠信貸支持，包括向農(nóng)村提供節(jié)能型車輛購置融資，和為菜鳥物流合作伙伴提供優(yōu)惠信貸支持更換環(huán)保電動車，未來還將持續(xù)支持綠色企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

同時，在螞蟻聚寶的平臺上已與超過90家基金公司進行了合作，并協(xié)同基金公司合作伙伴推出錨定綠色股票指數(shù)的綠色公募基金產(chǎn)品，鼓勵用戶投資這些綠色基金，目前平臺上綠色環(huán)保主題基金超過80只，為綠色金融投資提供支持，未來還將引入大數(shù)據(jù)模型提高這些基金的回報。

螞蟻金融服務(wù)集團

螞蟻金融服務(wù)集團起步于2004年成立的支付寶。2013年3月，支付寶的母公司——浙江阿里巴巴電子商務(wù)有限公司，宣布將以其為主體籌建小微金融服務(wù)集團，小微金融（籌）成為螞蟻金服的前身。2014年10月，螞蟻金服正式成立。2016年4月26日，螞蟻金服宣布完成了45億美元的B輪融資，外界對螞蟻金服的估值達到600億美元。

螞蟻金服致力于打造開放的生態(tài)系統(tǒng)，為小微企業(yè)和個人消費者提供普惠金融服務(wù)。螞蟻金服旗下有支付寶、余額寶、招財寶、螞蟻聚寶、網(wǎng)商銀行、螞蟻花唄、芝麻信用、螞蟻金融云、螞蟻達客等子業(yè)務(wù)板塊。

為支持和開展綠色金融服務(wù)，2016年4月23日,中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會在北京舉辦年會，螞蟻金服當(dāng)選為理事單位，成為首家加入綠金委的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)。