張家口風(fēng)光消納困局：輸電瓶頸如何突破？

從北京沿京藏高速向西北方向行駛，兩側(cè)隨處可見(jiàn)一排排風(fēng)機(jī)，路燈頂部裝著小型太陽(yáng)能板，沿線經(jīng)過(guò)的路段正如火如荼地開(kāi)樁打柱，細(xì)看，是修建中的京張高鐵，這里是河北張家口。

2015年，張家口作為2022年冬奧會(huì)聯(lián)合舉辦城市申辦成功；同年7月，張家口可再生能源示范區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)。這座距離京城并不算近的冀北城市第一次如此緊密地同北京聯(lián)系在一起。

如何打造一個(gè)綠色的冬奧會(huì)？如何協(xié)同發(fā)展綠色低碳的京津冀？這些問(wèn)題一時(shí)之間引起多方關(guān)注。

早在可再生能源示范區(qū)和冬奧會(huì)的消息落定之前，美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)、高盛集團(tuán)前董事局主席兼首席執(zhí)行官亨利·保爾森建立的保爾森基金會(huì)便已經(jīng)在華開(kāi)展支持京津冀環(huán)境治理戰(zhàn)略的項(xiàng)目。

2015年初，亨利·保爾森本人也曾到河北保定考察大氣污染治理情況。據(jù)保爾森基金會(huì)北京代表處執(zhí)行主任莫爭(zhēng)春介紹，基金會(huì)將幫助推動(dòng)京津冀的可持續(xù)發(fā)展作為重要工作領(lǐng)域之一。

與此同時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)公司正在力推全球能源互聯(lián)網(wǎng)，欲以特高壓交直流將輸電距離提升到2000~5000公里，賦予電網(wǎng)更大范圍調(diào)配資源的能力，實(shí)現(xiàn)各種清潔能源的互聯(lián)互通、優(yōu)化配置，因此也十分看好在張家口打造全球能源互聯(lián)網(wǎng)“樣板間”。國(guó)網(wǎng)也是保爾森基金會(huì)CEO理事會(huì)成員之一。在保爾森基金會(huì)看來(lái)，如何利用這些特高壓線路，實(shí)現(xiàn)可再生能源的優(yōu)先調(diào)度仍然面臨阻礙。

“在北京與張家口合辦的冬奧會(huì)上向全世界展示一個(gè)綠色的奧運(yùn)會(huì)，尤其是京津冀作為一體化區(qū)域在電力改革上的成就，還會(huì)有很積極的政治意義。因此我們建議把京津冀作為電力改革的試點(diǎn)，充分利用2022年冬奧會(huì)這個(gè)難得的時(shí)機(jī)，”莫爭(zhēng)春說(shuō)。于是，從2015年開(kāi)始，保爾森基金會(huì)數(shù)次前往張家口調(diào)研，了解當(dāng)?shù)氐目稍偕茉窗l(fā)展情況。

在成為可再生能源示范區(qū)之前，張家口就是華北地區(qū)風(fēng)能和太陽(yáng)能資源最豐富的地區(qū)之一。風(fēng)能可開(kāi)發(fā)量達(dá)4000萬(wàn)千瓦以上，太陽(yáng)能可開(kāi)發(fā)量超過(guò)3000萬(wàn)千瓦，各種生物質(zhì)資源年產(chǎn)量達(dá)到200萬(wàn)噸。從2006年開(kāi)始，便有風(fēng)電、光伏企業(yè)在此地布局。

被設(shè)定為示范區(qū)之后，張家口規(guī)劃可再生能源消費(fèi)量占終端能源消費(fèi)總量比例2020年達(dá)到30%，2030年達(dá)到50%。到2020年，55%的電力消費(fèi)來(lái)自可再生能源；到2030年，80%的電力消費(fèi)來(lái)自可再生能源，全面形成以可再生能源為主的能源保障體系。其次是加快建設(shè)智能微網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)源-網(wǎng)-荷協(xié)同發(fā)展，示范區(qū)可再生能源消納應(yīng)用規(guī)模大幅度提高，外輸能力顯著增強(qiáng)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用水平跨越式提升。

萬(wàn)眾矚目下，張家口即將成為中國(guó)高比例發(fā)展可再生能源的一個(gè)縮影。中國(guó)可再生能源高比例發(fā)展要遇到的各種問(wèn)題，張家口都將首先面臨。

風(fēng)光受限何解

5月，張北，壩上草原。一場(chǎng)春雨過(guò)后，大風(fēng)挾裹著沙塵從壩上草原呼嘯而過(guò)。

此時(shí)，位于尚義縣某處風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)的集控室屏幕顯示，這場(chǎng)黃色的風(fēng)暴正在以10.6米每秒的速度過(guò)境南下。

“按今天的風(fēng)速，我們風(fēng)場(chǎng)的風(fēng)機(jī)可以全部正常運(yùn)行。你看到的那些停運(yùn)的風(fēng)機(jī)，有幾臺(tái)是在檢修，另一部分是限電，白天因?yàn)檫€有光伏接入，風(fēng)電限得比較嚴(yán)重?！?工作人員指著其中幾臺(tái)停擺的風(fēng)機(jī)說(shuō)道。

截至2016年底，張家口共有風(fēng)電裝機(jī)805萬(wàn)千瓦，并網(wǎng)784萬(wàn)千瓦；光伏發(fā)電裝機(jī)并網(wǎng)300萬(wàn)千瓦；生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)并網(wǎng)2.5萬(wàn)千瓦。但與之對(duì)應(yīng)的是區(qū)內(nèi)電網(wǎng)最大負(fù)荷僅為185萬(wàn)千瓦，現(xiàn)有的可再生能源對(duì)外輸送能力不足400萬(wàn)千瓦，可再生能源發(fā)電處境尷尬。

國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年河北省棄風(fēng)率為9%。保爾森基金會(huì)認(rèn)為張家口所在的河北省的棄風(fēng)率雖然低于全國(guó)平均水平，但仍有很大的潛力提高并網(wǎng)能力。

“張家口地處京津冀地區(qū)，北京與天津是我國(guó)重要的電力負(fù)荷中心，同時(shí)有很高的節(jié)能減排的壓力。北京正在考慮大規(guī)模推廣電動(dòng)汽車和清潔供暖，關(guān)停燃煤鍋爐，因此對(duì)可再生能源有很大需求，但在同一個(gè)區(qū)域，張家口的可再生能源卻因棄風(fēng)問(wèn)題而白白浪費(fèi)，這是很矛盾的?！蹦獱?zhēng)春表示。

導(dǎo)致可再生能源棄電的原因很多，張家口又是因何而棄？

據(jù)風(fēng)場(chǎng)工作人員介紹，尚義縣以前沒(méi)有其他支柱產(chǎn)業(yè)，該地地處內(nèi)蒙古高原南部邊緣，因途經(jīng)壩上的沙塵暴是襲擊北京的三大沙塵主要通道，近年來(lái)退牧還草，本地農(nóng)民以往發(fā)展畜牧業(yè)無(wú)以為繼。原有的造紙廠也由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、效益不好而倒閉。廣袤、開(kāi)闊但風(fēng)沙頻發(fā)，這樣的資源稟賦成就了風(fēng)電繁育的沃土。

從2003年開(kāi)始建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)，風(fēng)電一躍成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。該風(fēng)電場(chǎng)2009年投運(yùn)，那時(shí)是風(fēng)電發(fā)展的黃金時(shí)期，壩上風(fēng)電整體規(guī)模比較小，幾乎沒(méi)有限電之說(shuō)。然而好景不長(zhǎng)，這一地區(qū)風(fēng)電上馬項(xiàng)目越來(lái)越多，連生產(chǎn)整機(jī)的廠家也擴(kuò)張到80多家，限電日益嚴(yán)重。2014年曾有媒體報(bào)道稱張北棄風(fēng)率一度達(dá)到30%，一時(shí)之間，飽受爭(zhēng)議。