國家能源局：推進分散式接入風電項目建設

各?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委（能源局）， 各派出能源監(jiān)管機構，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、 內(nèi)蒙古電力公司：

為提高分散式風能資源的利用效率，優(yōu)化風電開發(fā)布局，切實做好分散式接入風電項目建設，探索有利于推動分散式接入風電項目發(fā)展的有效模式，現(xiàn)將有關工作和要求通知如下：

一、加快推動分散式風電開發(fā)。優(yōu)化風電建設布局、大力推動風電就地就近利用，是“十三五”時期風電開發(fā)的重要任務。隨著風能勘察工作的不斷深入和低風速技術的持續(xù)進步，加快推動接入低電壓配電網(wǎng)、就地消納的分散式風電項目建設，對于優(yōu)化利用中東部和南方地區(qū)的分散風能資源、因地制宜提高風能利用效率、推動風電與其他分布式能源融合發(fā)展具有重要意義。

二、規(guī)范建設標準。分散式接入風電項目開發(fā)建設應按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、本地平衡、就近消納”的總體原則推進。項目建設應嚴格滿足以下技術要求:

（1） 接入電壓等級應為35千伏及以下電壓等級。如果接入35千伏以上電壓等級的變電站時，應接入35千伏及以下電壓等級的低壓側。

（2）充分利用電網(wǎng)現(xiàn)有變電站和配電系統(tǒng)設施，優(yōu)先以T接或者π接的方式接入電網(wǎng)。

（3）在一個電網(wǎng)接入點接入的風電容量上限以不影響電網(wǎng)安全運行為前提，統(tǒng)籌考慮各電壓等級的接入總容量，鼓勵多點接入。嚴禁向110千伏（66千伏）及以上電壓等級送電。

三、加強規(guī)劃管理。各省級能源主管部門按照有關技術要求和并網(wǎng)規(guī)定，結合前期區(qū)域內(nèi)風能資源勘察的成果，在認真梳理區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)接入條件和負荷水平的基礎上，嚴格按照“就近接入、在配電網(wǎng)內(nèi)消納”的原則，制定本?。▍^(qū)、市）及新疆兵團“十三五”時期的分散式風電發(fā)展方案，向全社會公示，并將方案和公示結果抄報我局。

各省級能源主管部門應結合實際情況及時對規(guī)劃進行滾動修編，分散式接入風電項目不受年度指導規(guī)模的限制。已批復規(guī)劃內(nèi)的分散式風電項目，鼓勵各省級能源主管部門研究制定簡化項目核準程序的措施。

紅色預警地區(qū)應著力解決存量風電項目的消納問題，暫緩建設新增分散式風電項目。

四、有序推進項目建設。開發(fā)企業(yè)要認真研究分散式風電項目定義和要求，嚴格按照規(guī)劃方案和相關管理規(guī)定做好項目建設工作，在保證施工安全、工程建設質量和可靠性的前提下，有序推進項目建設，推進技術進步和成本下降，鼓勵探索分散式風電發(fā)展新模式，特別是鼓勵建設部分和全部電量自發(fā)自用，以及在微電網(wǎng)內(nèi)就地平衡的分散式風電項目。

五、加強并網(wǎng)管理。國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司及其它地方供電企業(yè)要對具備分散式接入風電的變電站位置和周邊負荷情況進行梳理，統(tǒng)籌考慮系統(tǒng)安全運行和系統(tǒng)接入總容量等因素，對各自供電區(qū)域內(nèi)的分散式接入風電項目規(guī)劃方案出具意見函，對于規(guī)劃內(nèi)的項目應及時確保項目接入電網(wǎng)。

對于未嚴格符合第二條所列并網(wǎng)技術要求的分散式風電項目，電網(wǎng)企業(yè)不得接受其并網(wǎng)運行。

六、加強監(jiān)管工作。各?。▍^(qū)、市）、新疆兵團能源主管部門要會同相關技術單位、電網(wǎng)企業(yè)對規(guī)劃方案內(nèi)的分散式風電項目開發(fā)建設和并網(wǎng)運行情況進行全過程監(jiān)管，規(guī)范工程管理和監(jiān)督體系，確保分散式項目按照有關要求和規(guī)定落實執(zhí)行到位。

國家能源局各派出能源監(jiān)管機構應對已建成和擬建設的分散式接入風電項目的合規(guī)性特別是接入系統(tǒng)技術方案的合規(guī)性進行核查，并對項目建設和建成后的運行情況進行監(jiān)督，將評估報告上報國家能源局，不符合并網(wǎng)技術要求的項目應提交原因說明，并責令項目單位整改。對不符合技術要求的項目不得發(fā)放發(fā)電業(yè)務許可證。

各派出能源監(jiān)管機構要對本區(qū)域內(nèi)的分散式風電建設運行情況進行監(jiān)測，定期公開發(fā)布監(jiān)測結果。

國家能源局