浙江湖州：大力推進(jìn)光伏建設(shè) 居民屋頂變“聚寶盆”

:“十三五”時(shí)期是推動(dòng)能源革命的蓄力加速期，是太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，德清縣牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，著力推動(dòng)家庭屋頂光伏建設(shè)。該縣通過(guò)召開(kāi)光伏推進(jìn)會(huì)議、邀請(qǐng)專家專題講座、鎮(zhèn)（街道）經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式的活動(dòng)，使家庭屋頂光伏的社會(huì)認(rèn)知從十分陌生、疑惑抵觸開(kāi)始往政府支持、百姓認(rèn)同的方向發(fā)展。截至今年4月底，德清縣家庭屋頂光伏并網(wǎng)已達(dá)1555戶，發(fā)放家庭屋頂補(bǔ)貼550.878萬(wàn)元，特別是2016年德清縣家庭屋頂光伏并網(wǎng)數(shù)列居全市第一，家庭屋頂光伏發(fā)展已成燎原之勢(shì)。為進(jìn)一步加快推進(jìn)光伏高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶戶做精品、鎮(zhèn)鎮(zhèn)樹(shù)標(biāo)桿的目標(biāo)，后續(xù)舉措尤為重要：

一、加強(qiáng)服務(wù)支持

一是要將家庭屋頂光伏發(fā)展列入政府重點(diǎn)工作，作為擴(kuò)大有效投資和富民增收的一個(gè)切入口，并使政府政策家喻戶曉。二是供電公司要在現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)服務(wù)基礎(chǔ)上針對(duì)電網(wǎng)薄弱區(qū)域和集中連片家庭屋頂光伏區(qū)域加大工作力度，保障家庭屋頂光伏順利并網(wǎng)。三是金融支持。要組織光伏企業(yè)和金融保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，并繼續(xù)加大商業(yè)模式的創(chuàng)新工作，積極引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)更深更廣參與家庭屋頂光伏建設(shè)。

二、抓好質(zhì)量保障

一是建立地方標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合上級(jí)有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)、設(shè)計(jì)導(dǎo)則以及已有光伏、電氣等規(guī)范，研究制定家庭屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)設(shè)計(jì)和安裝標(biāo)準(zhǔn)。二是開(kāi)展檢測(cè)驗(yàn)收?？晌械谌綄I(yè)檢測(cè)公司，對(duì)家庭屋頂光伏系統(tǒng)設(shè)備質(zhì)量、系統(tǒng)轉(zhuǎn)化率等進(jìn)行抽檢；同時(shí)，積極探索出臺(tái)簡(jiǎn)便可操作的家庭屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期組織開(kāi)展光伏企業(yè)交流培訓(xùn)，增強(qiáng)光伏企業(yè)質(zhì)量責(zé)任意識(shí)和安全防范意識(shí)。

三、規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作

一是完善準(zhǔn)入機(jī)制。進(jìn)一步提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，將無(wú)資質(zhì)、無(wú)能力的公司排除在外。二是建立有序競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在市場(chǎng)全開(kāi)放的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際建立放管結(jié)合、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)機(jī)制。三是建立獎(jiǎng)懲制度。對(duì)存在惡意擾亂市場(chǎng)、低質(zhì)量建設(shè)等不良行為的企業(yè)，給予相應(yīng)處罰，并清除出市場(chǎng)。對(duì)于長(zhǎng)期信譽(yù)好、知名度高的企業(yè)，給予嘉獎(jiǎng)。

四、跟進(jìn)后期運(yùn)維

一是成立運(yùn)維公司。可由建設(shè)方留存一定保證金等方式，成立專業(yè)運(yùn)維公司，統(tǒng)一對(duì)家庭屋頂光伏進(jìn)行運(yùn)維，并在電站開(kāi)發(fā)商與用戶的合同約定中注明后期運(yùn)維保障、上門服務(wù)時(shí)限等內(nèi)容。二是提升光伏發(fā)電系統(tǒng)信息化。明確開(kāi)發(fā)商安裝光伏電站手機(jī)監(jiān)控APP系統(tǒng)、自動(dòng)重合閘開(kāi)關(guān)設(shè)備等，提升光伏電站信息化、自動(dòng)化水平。三是引入保險(xiǎn)機(jī)制。積極開(kāi)發(fā)和探索家庭屋頂光伏運(yùn)維、安全等方面的保險(xiǎn)項(xiàng)目，最大程度保障安裝用戶利益。

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