平價(jià)上網(wǎng)漸近 光伏企業(yè)如何跨越“零補(bǔ)貼”溝坎

:新能源平價(jià)上網(wǎng)正漸行漸近。

5月23日，國家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于開展風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出為引導(dǎo)和促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提高風(fēng)電的市場競爭力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電在發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)，擬在全國范圍內(nèi)開展風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范工作。

而在光伏行業(yè)，隨著技術(shù)的進(jìn)步革新，平價(jià)上網(wǎng)也日漸臨近。在去年的光伏“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目競標(biāo)中，光伏企業(yè)就已報(bào)出0.45元/每千瓦時(shí)和0.48元/每千瓦時(shí)的“低價(jià)”，這與部分地區(qū)的火電價(jià)格相當(dāng)。多位光伏企業(yè)人士向記者表示，按照目前的發(fā)展趨勢，我國光伏發(fā)電2020年在用戶側(cè)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，2025年在發(fā)電側(cè)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，這個(gè)目標(biāo)完全可以實(shí)現(xiàn)。

平價(jià)上網(wǎng)可期

根據(jù)國家能源局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年我國光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量3454萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)容量7742萬千瓦，新增和累計(jì)裝機(jī)容量繼續(xù)位列全球第一。

在裝機(jī)容量規(guī)模實(shí)現(xiàn)全球領(lǐng)跑的同時(shí)，近幾年光伏行業(yè)成本也明顯下降。中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2013~2016年，我國硅料成本降低了44.4%，組件成本降低了41.6%，逆變器成本降低了57.1%。

來自彭博新能源財(cái)經(jīng)的數(shù)據(jù)顯示，2016年下半年，全球光伏平均度電成本已經(jīng)從100美元/MWh下降至86美元/MWh，降幅為15%。光伏度電成本下降的主要原因是受技術(shù)成本下降與全球項(xiàng)目競爭加劇的影響。預(yù)計(jì)2017年，全球光伏的度電成本將進(jìn)一步下降20%。

成本下降的動(dòng)力源于技術(shù)的不斷推陳出新。在今年的SNEC光伏展會(huì)上，新產(chǎn)品、新技術(shù)層出不窮。其中，隆基樂葉推出了升級(jí)版Hi-MO2組件。據(jù)悉，該款產(chǎn)品基于Hi-MO1的低衰減技術(shù)，結(jié)合雙面技術(shù)，首年光衰率可低于2%，平均年衰減低于0.45%。此外，天合光能、晶科能源等企業(yè)，也推出了PERC雙核組件、PERC多主柵單晶組件等新品。

“根據(jù)目前行業(yè)的發(fā)展形勢推測，在未來三五年內(nèi)，光伏應(yīng)該就能實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。”一位光伏電站開發(fā)商負(fù)責(zé)人向記者樂觀估計(jì)。

阿特斯董事長瞿曉鏵也認(rèn)為，光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)將提前實(shí)現(xiàn)。在2016國際能源變革論壇期間，瞿曉鏵表示，包頭“領(lǐng)跑者”招標(biāo)最低報(bào)價(jià)0.52元/千瓦時(shí)，低于內(nèi)蒙古西部一般工商業(yè)電價(jià)0.5253元，因此在用電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。瞿曉鏵判斷，2018年將實(shí)現(xiàn)“風(fēng)光同價(jià)”，2022年則實(shí)現(xiàn)“火光同價(jià)”。

而根據(jù)協(xié)鑫光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)技術(shù)路徑圖，2019年，多晶硅成本預(yù)計(jì)降至8美元/公斤，高效組件成本預(yù)計(jì)降至2.4元/瓦以下。成本路線圖顯示，2019年6月前，協(xié)鑫集團(tuán)實(shí)現(xiàn)光伏電站單位投資預(yù)估5.5元/瓦；我國中西部地區(qū)光伏發(fā)電度電成本降至0.4元/度，與核電價(jià)格持平；東部地區(qū)光伏發(fā)電度電成本降至0.5~0.55元/度，與天然氣發(fā)電價(jià)格持平。

隆基股份總裁李振國認(rèn)為，光伏行業(yè)這幾年的進(jìn)步速度超過大家的想象，相信2~3年時(shí)間，在全球大部分、包括中國大部分地區(qū)，實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)是確定性事件。

“零補(bǔ)貼”挑戰(zhàn)

隨著平價(jià)上網(wǎng)的臨近，意味著光伏企業(yè)也將逐漸告別補(bǔ)貼時(shí)代。

由于光伏等可再生能源具有清潔環(huán)保、可再生等優(yōu)點(diǎn)，其成本也相對較高，發(fā)展初期需要政府補(bǔ)貼加以扶持。根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)保電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》顯示，為了支持可再生能源發(fā)展，我國多次向除居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的其他用電征收可再生能源附加費(fèi)，經(jīng)過數(shù)次提價(jià)之后，可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)1.5分。

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