《深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量意見》等多項(xiàng)環(huán)保政策審議通過

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平5月23日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十五次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，抓好試點(diǎn)對(duì)改革全局意義重大。要認(rèn)真謀劃深入抓好各項(xiàng)改革試點(diǎn)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，鼓勵(lì)探索、大膽實(shí)踐，敢想敢干、敢闖敢試，多出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，帶動(dòng)面上改革。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強(qiáng)、劉云山、張高麗出席會(huì)議。

會(huì)議審議通過了《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》、《關(guān)于規(guī)范企業(yè)海外經(jīng)營行為的若干意見》、《關(guān)于建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警長效機(jī)制的若干意見》、《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》、《個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案》、《跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)試點(diǎn)方案》、《海域、無居民海島有償使用的意見》、《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)情況和下一步工作建議的報(bào)告》。會(huì)議審議了《關(guān)于各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十三次會(huì)議上重要講話精神情況的報(bào)告》、《關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革情況匯報(bào)》、《關(guān)于科技領(lǐng)域重點(diǎn)改革工作情況匯報(bào)》、《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況匯報(bào)》、《關(guān)于足球領(lǐng)域重點(diǎn)改革工作情況匯報(bào)》。

會(huì)議指出，深化教育體制機(jī)制改革，要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，構(gòu)建以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的大中小幼一體化德育體系，注重培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)發(fā)展、創(chuàng)新性思維、適應(yīng)時(shí)代要求的關(guān)鍵能力，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，使各級(jí)各類教育更加符合教育規(guī)律、更加符合人才成長規(guī)律，更能促進(jìn)人的全面發(fā)展，著力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，是落實(shí)黨中央構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放的重要舉措。要堅(jiān)持對(duì)外開放，適應(yīng)國際通行規(guī)則，按照負(fù)面清單模式，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域開放，放寬外資準(zhǔn)入，提高服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平，取消內(nèi)外資一致的限制性措施，保持鼓勵(lì)類政策總體穩(wěn)定。

會(huì)議指出，規(guī)范企業(yè)海外經(jīng)營行為，要圍繞體制機(jī)制建設(shè)，突出問題導(dǎo)向，落實(shí)企業(yè)責(zé)任，嚴(yán)格依法執(zhí)紀(jì)，補(bǔ)足制度短板，加強(qiáng)企業(yè)海外經(jīng)營行為合規(guī)制度建設(shè)，逐步形成權(quán)責(zé)明確、放管結(jié)合、規(guī)范有序、風(fēng)險(xiǎn)控制有力的監(jiān)管體制機(jī)制，更好服務(wù)對(duì)外開放大局。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警長效機(jī)制，要堅(jiān)定不移實(shí)施主體功能區(qū)制度，堅(jiān)持定期評(píng)估和實(shí)時(shí)監(jiān)測相結(jié)合、設(shè)施建設(shè)和制度建設(shè)相結(jié)合、從嚴(yán)管制和有效激勵(lì)相結(jié)合、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，系統(tǒng)開展資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)，有效規(guī)范空間開發(fā)秩序，合理控制空間開發(fā)強(qiáng)度，促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境的空間均衡，將各類開發(fā)活動(dòng)限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi)。

會(huì)議指出，環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ)。要把依法監(jiān)測、科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān)測放在重要位置，采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施，深化環(huán)境監(jiān)測改革，建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機(jī)制，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)，要立足現(xiàn)有信息資源，在符合法律法規(guī)前提下，合理確定系統(tǒng)歸集的個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息范圍，建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度，實(shí)行信息分級(jí)分類管理和全程可溯安全機(jī)制，強(qiáng)化安全技術(shù)保護(hù)，推動(dòng)個(gè)人信息法律保護(hù)，確保信息安全和規(guī)范應(yīng)用。