商務(wù)部：對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅繼續(xù)實(shí)施“雙反”措施 5月1日起延長18個(gè)月

今日，商務(wù)部發(fā)布2017年第22號(hào)和第23號(hào)公告，對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅所適用的“反傾銷、反補(bǔ)貼”措施作出期終復(fù)審裁定。商務(wù)部認(rèn)為，如果終止原“反傾銷、反補(bǔ)貼”措施，原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅對(duì)中國的傾銷、多晶硅補(bǔ)貼可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對(duì)中國太陽能級(jí)多晶硅產(chǎn)業(yè)造成的損害有可能繼續(xù)或再度發(fā)生?？紤]到國內(nèi)太陽能級(jí)多晶硅市場的需求和供給的現(xiàn)狀及發(fā)展，調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查結(jié)果向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)提出繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施的建議。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2017年5月1日起，對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅繼續(xù)征收反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅，實(shí)施期限18個(gè)月。

2016年2月29日，調(diào)查機(jī)關(guān)收到江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司、江西賽維LDK光伏硅科技有限公司、洛陽中硅高科技有限公司、重慶大全新能源有限公司和新疆大全新能源股份有限公司代表中國太陽能級(jí)多晶硅產(chǎn)業(yè)正式遞交的反傾銷、反補(bǔ)貼措施期終復(fù)審申請書，請求調(diào)查機(jī)關(guān)裁定維持對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅實(shí)施反傾銷、反補(bǔ)貼措施。

公告具體內(nèi)容如下

商務(wù)部公告2017年第22號(hào)

關(guān)于原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅所適用的反傾銷措施期終復(fù)審裁定的公告

2014年4月30日，中華人民共和國商務(wù)部（以下稱調(diào)查機(jī)關(guān)）發(fā)布2014年第25號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅實(shí)施反傾銷措施，實(shí)施期限為自2014年5月1日起2年。

2016年4月29日，應(yīng)中國太陽能級(jí)多晶硅產(chǎn)業(yè)的申請，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)布2016年第16號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查。

調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅對(duì)中國太陽能級(jí)多晶硅產(chǎn)業(yè)的傾銷和損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，并依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》（以下簡稱《反傾銷條例》）第四十八條，調(diào)查機(jī)關(guān)作出復(fù)審裁定（見附件），現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下

一、復(fù)審裁定

調(diào)查機(jī)關(guān)裁定，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅對(duì)中國的傾銷可能繼續(xù)或再度發(fā)生；原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅對(duì)中國太陽能級(jí)多晶硅產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生。

二、反傾銷措施

依據(jù)《反傾銷條例》第五十條的規(guī)定，考慮到國內(nèi)太陽能級(jí)多晶硅市場的需求和供給的現(xiàn)狀及發(fā)展，調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查結(jié)果向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)提出繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施的建議。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2017年5月1日起，對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅繼續(xù)征收反傾銷稅，實(shí)施期限18個(gè)月。

繼續(xù)征收反傾銷稅的產(chǎn)品描述與商務(wù)部2014年第25號(hào)公告的規(guī)定一致，具體如下

被調(diào)查產(chǎn)品名稱太陽能級(jí)多晶硅。英文名稱Solar－GradePolysilicon。

被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述以氯硅烷為原料采用（改良）西門子法和硅烷法等工藝生產(chǎn)的，用于生產(chǎn)晶體硅光伏電池的棒狀多晶硅、塊狀多晶硅、顆粒狀多晶硅產(chǎn)品。

主要用途主要用于太陽能級(jí)單晶硅棒和定向凝固多晶硅錠的生產(chǎn)，是生產(chǎn)晶體硅光伏電池的主要原料。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》稅則號(hào)28046190。該稅則號(hào)項(xiàng)下用于生產(chǎn)集成電路、分立器件等半導(dǎo)體產(chǎn)品的電子級(jí)多晶硅不在本次調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。

按照《反傾銷條例》的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)決定對(duì)自瓦克化學(xué)股份有限公司（WackerChemieAG）進(jìn)口的被調(diào)查產(chǎn)品繼續(xù)執(zhí)行價(jià)格承諾。瓦克化學(xué)股份有限公司同意按照原審期間的價(jià)格承諾協(xié)議自動(dòng)延長執(zhí)行。在價(jià)格承諾執(zhí)行期間，自瓦克化學(xué)股份有限公司進(jìn)口的被調(diào)查產(chǎn)品不征收反傾銷稅，如出現(xiàn)違反價(jià)格承諾或其他終止價(jià)格承諾的情況，則按照2014年第25號(hào)公告裁定的傾銷幅度征收反傾銷稅。

三、征收反傾銷稅的方法

自2017年5月1日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅時(shí)，應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征，計(jì)算公式為反傾銷稅額＝海關(guān)完稅價(jià)格×反傾銷稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征。

四、行政復(fù)議和行政訴訟

依據(jù)《反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定，對(duì)本復(fù)審決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

五、本公告自2017年5月1日起執(zhí)行

商務(wù)部公告2017年第23號(hào)

關(guān)于原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅所適用的反補(bǔ)貼措施期終復(fù)審裁定的公告

2014年4月30日，中華人民共和國商務(wù)部（以下稱調(diào)查機(jī)關(guān)）發(fā)布2014年第26號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅實(shí)施反補(bǔ)貼措施，實(shí)施期限自2014年5月1日起2年。

2016年4月29日，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)布年度第14號(hào)公告，決定自2016年5月1日起對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅所適用的反補(bǔ)貼措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查。

調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)如果終止原反補(bǔ)貼措施，原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅補(bǔ)貼和對(duì)中國太陽能級(jí)多晶硅產(chǎn)業(yè)損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性進(jìn)行了調(diào)查，并依據(jù)《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》（以下簡稱《反補(bǔ)貼條例》）第四十七條作出復(fù)審裁定（見附件），現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下

一、復(fù)審裁定

調(diào)查機(jī)關(guān)裁定，如果終止原反補(bǔ)貼措施，原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅補(bǔ)貼可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對(duì)中國太陽能級(jí)多晶硅產(chǎn)業(yè)造成的損害有可能繼續(xù)或再度發(fā)生。

二、反補(bǔ)貼措施

依據(jù)《反補(bǔ)貼條例》第四十九條的規(guī)定，考慮到國內(nèi)太陽能級(jí)多晶硅市場的需求和供給的現(xiàn)狀及發(fā)展，調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查結(jié)果向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)提出繼續(xù)實(shí)施反補(bǔ)貼措施的建議。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)調(diào)查機(jī)關(guān)的建議做出決定，自2017年5月1日起，按照商務(wù)部2014年第26號(hào)公告公布的征稅范圍和反補(bǔ)貼稅稅率征收反補(bǔ)貼稅，實(shí)施期限為18個(gè)月。

繼續(xù)征收反補(bǔ)貼稅的產(chǎn)品描述與商務(wù)部2014年第26號(hào)公告的規(guī)定一致，具體如下

被調(diào)查產(chǎn)品名稱太陽能級(jí)多晶硅。英文名稱Solar－GradePolysilicon。

被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述以氯硅烷為原料采用（改良）西門子法和硅烷法等工藝生產(chǎn)的，用于生產(chǎn)晶體硅光伏電池的棒狀多晶硅、塊狀多晶硅、顆粒狀多晶硅產(chǎn)品。

主要用途主要用于太陽能級(jí)單晶硅棒和定向凝固多晶硅錠的生產(chǎn)，是生產(chǎn)晶體硅光伏電池的主要原料。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》稅則號(hào)28046190。該稅則號(hào)項(xiàng)下用于生產(chǎn)集成電路、分立器件等半導(dǎo)體產(chǎn)品的電子級(jí)多晶硅不在本次調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。

按照《反補(bǔ)貼條例》的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)決定對(duì)自瓦克化學(xué)股份有限公司（WackerChemieAG）進(jìn)口的被調(diào)查產(chǎn)品繼續(xù)執(zhí)行價(jià)格承諾。瓦克化學(xué)股份有限公司同意按照原審期間的價(jià)格承諾協(xié)議自動(dòng)延長執(zhí)行。在價(jià)格承諾執(zhí)行期間，自瓦克化學(xué)股份有限公司進(jìn)口的被調(diào)查產(chǎn)品不征收反補(bǔ)貼稅，如出現(xiàn)違反價(jià)格承諾或其他終止價(jià)格承諾的情況，則按照2014年第26號(hào)公告裁定的補(bǔ)貼幅度征收反補(bǔ)貼稅。

三、征收反補(bǔ)貼稅的方法

自2017年5月1日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于歐盟的太陽能級(jí)多晶硅時(shí)，應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反補(bǔ)貼稅。反補(bǔ)貼稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征，計(jì)算公式為反補(bǔ)貼稅稅額＝海關(guān)完稅價(jià)格×反補(bǔ)貼稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格加上關(guān)稅和反補(bǔ)貼稅作為計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征。

四、行政復(fù)議和行政訴訟

根據(jù)《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》第五十二條的規(guī)定，對(duì)本復(fù)審決定不服的，可以申請行政復(fù)議，也可以向人民法院提起訴訟。

五、本公告自2017年5月1日起執(zhí)行。