海南省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃：新增光伏發(fā)電裝機100萬千瓦

:近日，海南省人民政府印發(fā)《海南省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》，計劃至2020年將清潔能源裝機占能源消費比重提高到50%左右。其中，太陽能裝機125萬千瓦。

“十三五”時間，海南省將擴大利用太陽能。堅持集中與分布式并重，綜合利用未利用地、水面、廢棄礦區(qū)、廠房等資源建設太陽能發(fā)電項目以及光電建筑一體化項目，推進城市景觀大道、旅游景點的太陽能光伏照明改造工程。在大型公用建筑、工商企業(yè)、居民住宅等領(lǐng)域拓展分布式光伏發(fā)電，將城市屋頂太陽能并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)作為太陽能光伏發(fā)電的重點領(lǐng)域。集中式地面光伏電站謹慎開發(fā)，優(yōu)先推動漁光互補示范試點，完善“一地兩用”的模式，實現(xiàn)土地和光伏發(fā)電的綜合高效利用。“十三五”期間，新增太陽能發(fā)電100萬千瓦。積極推進太陽能熱利用，最大限度應用太陽能熱水系統(tǒng)。在太陽能空調(diào)示范和推廣領(lǐng)域?qū)で笸黄?，在政府辦公樓、醫(yī)院、學校、商場、廠房等城市公共建筑推廣應用太陽能空調(diào)系統(tǒng)。開展三沙及其他重要海島太陽能利用模式研究。

與此同時，探索能源發(fā)展和扶貧攻堅結(jié)合試點新路，注重全民共享。把能源發(fā)展和扶貧攻堅有機結(jié)合起來，利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設施農(nóng)業(yè)等建設光伏電站，使貧困人口能直接增加收入。以精準扶貧為原則，以使每戶貧困戶切實獲得逐年穩(wěn)定收益為目的，建立精確到戶的光伏實施方式，明確貧困戶獲益來源、收益額度、獲益方式及流程。

全文如下：

海南省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃

序言

能源是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，能源可持續(xù)發(fā)展事關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展大局。“十三五”時期（2016－2020年）是海南省全面建成國際旅游島的關(guān)鍵時期，是主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，扎實做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風險、惠民生的重要時期，也是推動能源又好又快發(fā)展、開創(chuàng)能源工作新局面的重要時期。

全面深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，根據(jù)《海南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，牢牢把握海南欠發(fā)達的基本省情，結(jié)合國家《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020）》、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》、《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2011－2020）》等，緊緊圍繞生態(tài)立省、綠色崛起、國際旅游島建設主線，積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，全面落實多規(guī)合一，編制《海南省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》闡明“十三五”期間海南省能源發(fā)展指導方針、基本原則、發(fā)展目標、重點任務和保障措施，是未來5年海南省能源發(fā)展的總體藍圖和行動綱領(lǐng)。

根據(jù)海南省政府對“十三五”能源規(guī)劃的總體要求，落實能源領(lǐng)域多規(guī)合一，在本規(guī)劃指導下組織編制電力、太陽能、風能、水力發(fā)電、可再生能源、天然氣六個能源專項發(fā)展規(guī)劃，作為本規(guī)劃的補充和細化。

本規(guī)劃以2015年為基期，規(guī)劃期為2016年－2020年。

一、能源發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢

“十二五”時期，海南省能源供應能力得到較大提高，能源供應更加多元化，能源消費結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，能源利用效率進一步提升，能源基礎(chǔ)設施有所改善。“十三五”時期，我國將全面推進能源生產(chǎn)、消費革命、技術(shù)革命和體制革命，海南省能源發(fā)展將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1.能源生產(chǎn)

“十二五”期間，海南省積極開發(fā)本省一次能源，保障本省能源供給，2015年，一次能源生產(chǎn)149萬噸標準煤，比2010年的116.39萬噸標準煤增長32.04%，其中原油、天然氣、非化石能源電力生產(chǎn)量（水電、風電）分別為29.98萬噸、1.88億立方米（不含海上氣田）和27.93億千瓦時，占一次能源生產(chǎn)總量的比重分別為：28.77%、15.37%、55.86%。

至2015年底，電力裝機規(guī)模為670.4萬千瓦，比2010年的392.6萬千瓦增長70.70%。電力裝機結(jié)構(gòu)顯著變化，其中，水電裝機87.05萬千瓦，占12.99%；風電裝機30.9萬千瓦，占4.60%；煤電裝機375.6萬千瓦，占56.03%；氣電裝機74.2萬千瓦，占11.07%；太陽能光伏裝機27.34萬千瓦、生物質(zhì)綜合利用裝機5.1萬千瓦，占4.24%。2015年11月，昌江核電站一號機組裝機容量65萬千瓦并網(wǎng)發(fā)電，實現(xiàn)核電零的突破，海南全社會電源種類增至八種，分別是煤電、水電、氣電、核電、風電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電和余熱發(fā)電。

至2015年底，全省發(fā)電量達到261億千瓦時，比2010年的157.9億千瓦時增長65.3%。可再生能源發(fā)電量為27.9億千瓦時，比2010年增長29.70%，“十二五”時期，我省太陽能光伏發(fā)電實現(xiàn)了“從無到有”的轉(zhuǎn)變，發(fā)電量達到2.44億千瓦時。

油氣資源方面，“十二五”期間，在南海海域油氣勘測取得重大成果。東方13-2氣田中深部勘探獲得重大突破，已探明地質(zhì)儲量為686億立方米高品質(zhì)天然氣。南海北部深水區(qū)陵水17-2發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)大氣田，探明地質(zhì)儲量超過千億立方米。首口中國海上千米水深井陵水17-2-1井天然氣成功點火。西沙群島西南側(cè)中建南盆地深井均有油氣發(fā)現(xiàn)。2015年，海上天然氣產(chǎn)量為47億立方米，陸上天然氣產(chǎn)量為1.88億立方米。2015年，陸上原油產(chǎn)量為29.98萬噸，均產(chǎn)自福山油田。

1.能源消費

2015年，全省能源消費總量達到1937.77萬噸標準煤，比2010年的1314.66萬噸標準煤增長47.40%，“十二五”期間年均增長8.07%，能源消費彈性系數(shù)為0.85。一次能源消費結(jié)構(gòu)中，煤、油、氣、其他能源（包括水電、核電、風電、太陽能和生物質(zhì)能等）的比重分別從2010年的33.40%、38.19%、21.11%、4.98%調(diào)整為2015年的39.69%、34.45%、18.28%、5.81%。

海南省終端能源消費中，第一產(chǎn)業(yè)能源消費量為110.5萬噸標準煤，能耗相對穩(wěn)定；第二產(chǎn)業(yè)能源消費量為940.45萬噸標準煤，其中，工業(yè)能源消費量為892萬噸標準煤，能耗較大且增長速度較快，由2010年的656.05萬噸標準煤增長到2015年的990.60萬噸標準煤，年均增速為8.59%。精細化工、水泥、石油煉化、造紙、電力、采礦業(yè)等六大重點耗能行業(yè)占能源消費總量的比例高達50%左右，占第二產(chǎn)業(yè)比重近90%。2015年排名前三的重點耗能行業(yè)能耗占全省能源消費總量約34%，占二產(chǎn)能耗比重達到60%以上。其中，精細化工能耗為258.73萬噸標準煤，占比（占能源消費總量的比例）為13.35%；水泥加工能耗為183.73萬噸標準煤，占比為9.48%；石油煉化能耗153.53萬噸標準煤，占比為7.92%。

海南省電力供應能力不足，存在較大電力缺口，在缺電形勢下，海南省全社會用電量由2010年的158.22億千瓦時增長至2015年的270.86億千瓦時，年均增長11.35%。2010-2015年電力消費中，第一產(chǎn)業(yè)增長61.35%、年均增速8.67%；第二產(chǎn)業(yè)增長74.78%、年均增長11.81%；第三產(chǎn)業(yè)增長82.1%，年均增速12.74%，城鄉(xiāng)居民用電增長111.51%，年均增長16.16%。“十二五”期間，海南缺電形勢嚴峻，2015年，最大電力缺口約73.8萬千瓦。

“十二五”期間，一產(chǎn)電力消費比重相對穩(wěn)定，小幅下降，二產(chǎn)電力消費比重穩(wěn)中有升，相對2010年僅增長約1.3%，三產(chǎn)、城鄉(xiāng)居民電力消費比重保持快速增長。一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民的電力消費結(jié)構(gòu)由2010年的5.31%、52.34%、26.57%和15.77%變化為2015年的4.72%、50.32%、26.62%和18.35%。

1.能源基礎(chǔ)設施

電源方面，全省發(fā)電總裝機由2010年的392.6萬千瓦增加至2015年的670.4萬千瓦，年均增長11.3%，其中統(tǒng)調(diào)裝機586.9萬千瓦，企業(yè)自備電廠83.54萬千瓦。2015年，水電裝機87.05萬千瓦，煤電裝機375.6萬千瓦，氣電裝機74.23萬千瓦，風電裝機30.87萬千瓦，光伏發(fā)電23.34萬千瓦，生物質(zhì)發(fā)電5.10萬千瓦。海南跨海聯(lián)網(wǎng)一期工程設計容量為60萬千瓦，現(xiàn)承擔事故備用容量35萬千瓦。

電網(wǎng)方面，海南電網(wǎng)目前已基本建成環(huán)繞沿海各負荷中心的220千伏“目”字形雙環(huán)網(wǎng)，并通過1條500千伏海底電纜與南方電網(wǎng)主網(wǎng)相連，基本建成了北、中、南三條西電外送大通道，建成了?？凇⑷齺?、洋浦三個重要負荷中心的較為堅強的受端電網(wǎng)，110千伏及以下電網(wǎng)已覆蓋全省各市縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的通電率達到100%,農(nóng)村電網(wǎng)改造率近100%。擁有500千伏變電站1座，變電容量75萬千伏安；220千伏線路長度3677.39千米，變電站31座，變電容量839萬千伏安；110千伏線路長度3774.39千米，變電站104座，變電容量632萬千伏安。

煤炭、石油碼頭設施方面，海南省在“十二五”期間加快港口的建設，新增萬噸級以上的深水泊位16個，新增吞吐能力7191萬噸/年，其中，石油運輸吞吐能力6331萬噸/年，LNG運輸吞吐能力360萬噸/年，煤炭運輸吞吐能力約500萬噸/年。至2015年底，共有儲備油品庫14個，總庫容為490.13萬立方米。

油氣開采方面，南海油氣資源勘探開發(fā)程度不高，工作主要集中在南海北部近海的兩大盆地。海南本島及周邊海域有豐富的天然氣資源，目前海南已開發(fā)利用的海上氣田有崖13-1氣田、東方1-1氣田、樂東氣田，已開發(fā)利用的陸上氣田有福山氣田。2014年，“海洋石油981”深水鉆井平臺自營勘探發(fā)現(xiàn)的優(yōu)質(zhì)大型天然氣田陵水17-2氣田。

油氣管網(wǎng)方面，全省建成2條輸油管道和1條天然氣長輸管道。2條輸油管道總長67公里，輸送介質(zhì)為航空煤油，其中一條起點為中石化馬村油庫，終點為美蘭機場使用油庫，管道全長51.6公里；另一條起點為三亞太平洋中石化油庫，終點為鳳凰機場油庫，管道全長15.4公里。樂東至東方終端的樂東陸地管線68公里，輸送介質(zhì)為原油和天然氣。天然氣長輸管道總長520公里，輸送介質(zhì)為天然氣，起點南山，途徑東方、昌江、洋浦、老城、?？凇⑽牟?，部分路段采用復線鋪設。正在建設洋浦至馬村成品油管線共120公里，擬建設文昌至三亞東部天然氣環(huán)島管線275.3公里。

天然氣管網(wǎng)方面，已建成天然氣干支線21條，年輸氣能力102.36億立方米，全長2289.60公里，覆蓋?？谑?、澄邁縣、臨高縣、儋州市、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、昌江縣、東方市、樂東縣、三亞市、定安縣、文昌市等11縣市，用氣人口229萬人，占全省城鎮(zhèn)人口的50%。

天然氣接收方面，“十二五”期間，海南省建成投產(chǎn)洋浦LNG接收站和澄邁LNG接收站，實現(xiàn)LNG接收零的突破，年接收能力為360萬噸，配套建設接卸碼頭2座，最大可停靠26.7萬立方米LNG船舶。建設專用輸氣管線122公里，包括一條主干線和一條供氣專線，其中主干線全長121公里，輸氣管線設計輸氣能力38億立方米/年。

石油煉制方面，至2015年底，全省原油綜合加工能力為1020萬噸/年。2015年全省原油加工量1114.43萬噸，同比增長18.46%。汽油、柴油、煤油生產(chǎn)量分別為248.19萬噸、331.16萬噸和150.21萬噸，同比分別增長13.82%、17.90%、8.35%。其中，海南煉油化工的原油綜合加工能力800萬噸/年。2015年煉油原料油加工量完成999.85萬噸（原油加工量903.11萬噸），其中成品油產(chǎn)量624.82萬噸（汽油235.79萬噸、煤油150.21萬噸及柴油260.82萬噸），對二甲苯67.54萬噸。

第1頁/共5頁   首頁   下一頁   上一頁   尾頁