山東：光伏小微電站市場亂象叢生，行會出手規(guī)范

“連原來賣服裝的小姑娘都在搞光伏發(fā)電站，怎么能保證電站的質(zhì)量和用戶的利益？”在近日召開的山東光伏農(nóng)業(yè)網(wǎng)上線暨光伏小微電站示范項目新聞發(fā)布會上，山東省光伏農(nóng)業(yè)促進會會長楊敬東說，隨著一系列利好政策的相繼出臺，光伏小微電站迎來一片繁榮景象，但是，無論生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)，還是安裝、售后服務環(huán)節(jié)，從業(yè)者魚龍混雜，良莠不齊，整個市場一片亂象，甚至出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，一些劣質(zhì)電站以低價搶占市場，正規(guī)廠家卻遭受冷遇。對此，他感到深深的憂慮。

據(jù)介紹，所謂光伏小微電站，是指單體裝機容量較小的分布式微型光伏電站，通常是以村、戶為單位或某特定建（構）筑物為安裝載體的小型和微型電站，一般裝機容量在3KW至幾百KW之間。按照國家現(xiàn)行政策，家庭分布式光伏小微電站經(jīng)備案并入國家電網(wǎng)后，可享受一定的電價補貼。

隨著國家和我省一系列鼓勵政策的出臺，尤其是2017年“中央一號文件”明確提出實施農(nóng)村新能源行動，推進光伏發(fā)電，逐步擴大農(nóng)村電力、燃氣和清潔型煤供給，有效激活了農(nóng)村光伏小微電站市場，光伏發(fā)電進入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶已成趨勢。光伏組件生產(chǎn)廠商紛紛涌入山東市場，金融機構積極切入，爭相出臺針對村戶的“光伏貸”政策，各種大大小小的經(jīng)銷、安裝隊伍更雨后春筍般地大量涌現(xiàn)，搶食市場蛋糕。

市場繁榮的同時也隨之出現(xiàn)一定程度的無序競爭，安裝隊伍操作不規(guī)范、單純追求價格低廉而忽視質(zhì)量保證、組件質(zhì)量參差不齊、以次充好、以假充真，以及售后服務缺失、安全隱患問題嚴重等亂象時有發(fā)生。據(jù)山東亞飛新能源科技公司董事長張成磊介紹，目前市面上光伏發(fā)電站的價格低的6元/瓦，高的10元/瓦，相差近一半。很多廠家以低價搶占市場，但質(zhì)量難以保證。光伏發(fā)電站的正常壽命應是25年，而低價劣質(zhì)的電站一般用三五年就不再發(fā)電。

然而，由于光伏小微電站屬于新生事物，大眾缺乏專業(yè)知識而無法判斷真假優(yōu)劣，且市場發(fā)展較快，管理辦法出臺相對滯后造成一定程度的監(jiān)管缺失。要杜絕亂象的發(fā)生必須加強管理，促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。為此，山東省光伏農(nóng)業(yè)促進會在進行農(nóng)村戶用及村級小微電站市場調(diào)研的基礎上，經(jīng)與相關部門溝通，決定由山東省光伏農(nóng)業(yè)促進會牽頭，制定出一套完整規(guī)范的光伏小微電站建設、運維管理體系，以強化農(nóng)村戶用及村級光伏小微電站的質(zhì)量管理，有效規(guī)范光伏電站安裝、運營市場。

目前，山東省光伏農(nóng)業(yè)促進會充分發(fā)揮技術平臺優(yōu)勢，欲在全省樹立一批光伏電站規(guī)范標桿，嚴格按照管理體系在部分市縣開展示范點項目，以起到“良幣驅(qū)逐劣幣”的作用。第一批示范點將設在濟南、濰坊、德州、濱州、臨沂、青島等市所轄部分縣區(qū)，每個市設立5個裝機容量不低于5千瓦的戶用光伏小微電站示范點。示范點從規(guī)劃設計到電站集成、安裝施工等所有環(huán)節(jié)，全部按照本次出臺的管理體系操作，竣工后由促進會邀請電力、質(zhì)檢等權威部門抽查驗收。項目完成后，將會同有關部門召開示范現(xiàn)場會，總結經(jīng)驗在全省推廣。