環(huán)保企業(yè)如何避免員工持股牟取暴利？

改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)體制改革一直在探索中推進(jìn)。其中，企業(yè)員工持股與我國股份經(jīng)濟(jì)的發(fā)生、發(fā)展呈亦步亦趨的追隨關(guān)系，以企業(yè)員工持股為手段的股權(quán)激勵(lì)成為推進(jìn)企業(yè)改革的一項(xiàng)重要舉措。作為混合所有制改革的重要組成部分，員工持股必然會(huì)成為企業(yè)改革重點(diǎn)突破的內(nèi)容之一。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦曾表示，員工持股之所以重要，正是因?yàn)楹芏鄧衅髽I(yè)都面臨著如何有效激勵(lì)骨干員工的問題。李錦建議稱，如果沒有完善的退出機(jī)制、相對(duì)透明的公示制度以及較強(qiáng)的監(jiān)督約束，企業(yè)經(jīng)營外部流失股權(quán)將會(huì)達(dá)到很高的比例，最終成為少部分人牟取暴利。

2012年證監(jiān)會(huì)就《上市公司員工持股計(jì)劃管理暫行辦法》向社會(huì)公開征求意見，這意味著我國上市公司員工持股計(jì)劃即將開閘。這是提高上市公司質(zhì)量、完善公司治理結(jié)構(gòu)、推動(dòng)資本市場長遠(yuǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性制度安排。與此同時(shí)，在我國的資本市場上，上市環(huán)保公司的員工持股現(xiàn)象也是存在的，并且也將大面積展開。員工持股不僅涉及員工利益、企業(yè)利益，也涉及政策、規(guī)則等方面的問題，因此，這也是環(huán)保企業(yè)改革中最具挑戰(zhàn)性和敏感性的難題之一，稍有不慎，就有可能引發(fā)各種矛盾。

據(jù)獲悉，自2014年以來，推行員工持股計(jì)劃的環(huán)保企業(yè)有多家，其中包括清新環(huán)境、中國天楹、啟迪桑德、中電環(huán)保、永清環(huán)保、國電清新等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，企業(yè)的員工持股情況如下：

由表可見，清新環(huán)境和鐵漢生態(tài)以參加員工持股總?cè)藬?shù)1000的數(shù)量并列第一位，而啟迪桑德以員工持股總金額上限14979.6萬元，位居第一。由此可見，這些企業(yè)員工實(shí)力的強(qiáng)大。下面，我們來具體分析一下員工持股計(jì)劃。

員工持股計(jì)劃的好處

首先，員工持股計(jì)劃使員工兼具公司的勞動(dòng)者與所有者雙重角色，可分享公司發(fā)展的成果，有助于提高員工的勞動(dòng)干勁和熱情；其次，通過員工持股計(jì)劃可以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者與所有者風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，挖掘公司內(nèi)部成長的原動(dòng)力，提高公司自身的凝聚力和市場競爭力；第三，員工參與員工持股計(jì)劃獲得公司股票，一定程度上改變了上市公司股東的構(gòu)成，員工以股東身份參與公司的日常管理，將促進(jìn)改善公司治理水平；第四，員工持股計(jì)劃的實(shí)施，有利于社會(huì)資金通過資本市場進(jìn)行優(yōu)化配置，有助于提供資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效能，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

在成熟市場，員工持股計(jì)劃是相當(dāng)普遍的一種制度設(shè)計(jì)，這種制度有利于提升公司生產(chǎn)效率，提高公司綜合實(shí)力。同時(shí)，也是支持和培育專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者的有效途徑之一。

可參與員工持股的人員

明確哪些人可參與員工持股試點(diǎn)，是員工試點(diǎn)能否展開的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，如果全員持股，就不可能產(chǎn)生效率，也不可能達(dá)到目的，持股員工只能是重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的骨干。但是，骨干的標(biāo)準(zhǔn)如何確定，在重要崗位的人員是否就一定是骨干，是一個(gè)值得思考的問題。從總體上講，參與員工持股的，必須在技術(shù)、管理、營銷等方面有比較大貢獻(xiàn)的人員，尤其是科研人員，應(yīng)當(dāng)成為員工持股的重點(diǎn)。

那么，行政任命的企業(yè)高管，是否應(yīng)當(dāng)成為員工持股對(duì)象？按照目前的實(shí)際情況，高管不大可能排除在外。這就帶來一個(gè)問題，那些沒有管理能力、完全依靠行政任命來到單位的高管，很有可能成為員工持股的最大軟肋，不允許參與，方案就很難通過，允許參與，就有可能影響其他員工的積極性。這就要求有關(guān)方面，必須在選擇員工持股試點(diǎn)企業(yè)的同時(shí)，能夠在企業(yè)改革方面也有所突破，能夠在經(jīng)營者選聘方面，給企業(yè)更大的自主權(quán)，從而能夠讓真正具有管理能力的經(jīng)營者進(jìn)入企業(yè)管理層，而不是完全依靠行政任命，有效提高員工持股的效率與作用。