關(guān)于新能源消納我們?cè)撝肋@些

:發(fā)展新能源是緩解環(huán)境污染、應(yīng)對(duì)氣候變化、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，面向“十三五”乃至2030年中長(zhǎng)期發(fā)展，以風(fēng)光為代表的新能源發(fā)電在能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中將發(fā)揮重要作用。本文對(duì)新能源并網(wǎng)消納中的關(guān)鍵因素進(jìn)行分析，并提出促進(jìn)新能源發(fā)展的相關(guān)建議措施。

電力系統(tǒng)的特性是發(fā)、輸、配、用電瞬時(shí)完成，電源調(diào)節(jié)能力、電網(wǎng)聯(lián)通規(guī)模、負(fù)荷規(guī)模及響應(yīng)能力共同決定了新能源消納潛力。電力系統(tǒng)平衡的原則是調(diào)節(jié)常規(guī)電源出力跟蹤負(fù)荷變化，當(dāng)高比例新能源接入電力系統(tǒng)時(shí)，常規(guī)電源不僅要跟隨負(fù)荷變化，還需要平衡新能源的出力波動(dòng)，電源調(diào)節(jié)能力影響新能源消納程度。電網(wǎng)互聯(lián)后，可根據(jù)新能源出力靈活安排外送，相當(dāng)于增大了新能源消納空間。通過(guò)各類電能替代措施，增加用電規(guī)模，可為新能源消納提供額外空間；通過(guò)需求側(cè)響應(yīng)可實(shí)現(xiàn)負(fù)荷的調(diào)節(jié)與轉(zhuǎn)移，更好地適應(yīng)新能源出力變化，減少棄風(fēng)棄光現(xiàn)象。

發(fā)揮各類技術(shù)潛力提升新能源消納水平，需要政策和機(jī)制的積極引導(dǎo)。比如，我國(guó)現(xiàn)有純凝式火電的最小技術(shù)出力基本可以降至機(jī)組容量的40%左右，但在沒(méi)有市場(chǎng)激勵(lì)的前提下，電廠不會(huì)主動(dòng)發(fā)揮這種調(diào)節(jié)能力。東北區(qū)域?qū)嵤╇娏o助服務(wù)市場(chǎng)，通過(guò)價(jià)格信號(hào)激勵(lì)電廠進(jìn)行主動(dòng)調(diào)節(jié)，則是政策機(jī)制發(fā)揮作用的良好示范。

綜上，促進(jìn)新能源消納，既需要技術(shù)驅(qū)動(dòng)，也需要政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制配合。由此，將影響新能源消納的關(guān)鍵因素總結(jié)為“3+1”的分析框架，“3”指“源—網(wǎng)—荷”三方，相當(dāng)于硬件系統(tǒng)，決定消納的潛力；“1”指政策及市場(chǎng)機(jī)制，相當(dāng)于軟件系統(tǒng)，決定消納潛力發(fā)揮的程度。

在電源側(cè)，通過(guò)提高電源調(diào)節(jié)能力，提供更多調(diào)峰容量配合新能源消納。通過(guò)開展煤電機(jī)組靈活性改造、加快“三北”地區(qū)抽水蓄能電站建設(shè)、促進(jìn)自備電廠調(diào)峰等手段，可提高系統(tǒng)中電源的調(diào)節(jié)能力。

在電網(wǎng)側(cè)，通過(guò)擴(kuò)大電網(wǎng)覆蓋范圍，促進(jìn)新能源大范圍消納。電網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，電網(wǎng)的覆蓋范圍及聯(lián)通程度一定程度上決定了其覆蓋范圍內(nèi)的新能源可開發(fā)利用規(guī)模。加快跨區(qū)輸電通道建設(shè)，提高電網(wǎng)聯(lián)通能力，可以調(diào)動(dòng)更廣泛的系統(tǒng)靈活性資源，滿足大規(guī)模可再生能源外送和消納。另外，在電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提下，申請(qǐng)聯(lián)絡(luò)線傳輸功率調(diào)整，可充分利用區(qū)域間互濟(jì)能力，將超出消納空間的新能源輸送到臨近區(qū)域予以消納。

在負(fù)荷側(cè)，通過(guò)實(shí)施需求側(cè)響應(yīng)和電能替代，增加新能源消納空間。一方面通過(guò)挖掘需方響應(yīng)潛力，可以為新能源提供實(shí)時(shí)消納空間。隨著負(fù)荷側(cè)靈活性增強(qiáng)，不僅可以通過(guò)需求側(cè)響應(yīng)減少負(fù)荷峰谷差，還可引導(dǎo)負(fù)荷跟隨風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電的出力調(diào)整，有效減少棄電率。另外，通過(guò)加快實(shí)施電能替代，積極拓展本地消納市場(chǎng)，也有利于促進(jìn)新能源的消納。

在政策市場(chǎng)機(jī)制方面，發(fā)展完善有利于源—網(wǎng)—荷協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和新能源大范圍優(yōu)化配置的市場(chǎng)機(jī)制。在發(fā)電環(huán)節(jié)要建立完善的調(diào)峰輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)發(fā)電企業(yè)參與調(diào)峰的積極性；輸電環(huán)節(jié)完善新能源跨省跨區(qū)消納和交易機(jī)制；用電環(huán)節(jié)出臺(tái)促進(jìn)可中斷負(fù)荷、電供熱發(fā)展的配套激勵(lì)政策，制定合理電價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)用戶參與需求側(cè)響應(yīng)，減少負(fù)荷峰谷差。

促進(jìn)新能源發(fā)展的建議措施

為適應(yīng)未來(lái)新能源發(fā)展，技術(shù)、政策與市場(chǎng)、調(diào)度運(yùn)行管理三個(gè)層面如何促進(jìn)新能源發(fā)展。