如何進(jìn)行光伏扶貧?政府百姓無(wú)需出資且產(chǎn)權(quán)收益歸其所有才是王道

如何“精準(zhǔn)扶貧”早已成為國(guó)策，光伏扶貧作為“精準(zhǔn)扶貧”的一種方式，各級(jí)政府對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的扶持力度也在不斷加大。

目前光伏扶貧主要有

1、用戶光伏發(fā)電扶貧

利用貧困戶屋頂或院落空地建設(shè)3-5kW的發(fā)電系統(tǒng)。非常分散，不利于管理，成本也相對(duì)較高，很多貧困戶房屋現(xiàn)狀也不是很理想，后期會(huì)面臨重新修繕。光伏電站壽命為25年，脫貧后或因扶貧對(duì)象為孤寡老人等，在電站收益期間重新調(diào)整扶貧對(duì)象也不太方便。

主要有以下幾種形式

(1)由政府投資，全額投資或資本金銀行貸款，產(chǎn)權(quán)和收益均歸貧困戶所有。

(2)由政府和企業(yè)共同出資，及銀行貸款，產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)，優(yōu)先滿足貧困戶每年3000元收益，剩余收益歸企業(yè)所有，10年或12年不等后，電站產(chǎn)權(quán)歸貧困戶所有。

(3)由企業(yè)出資，政府政策扶持以及銀行貸款，產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)，優(yōu)先滿足貧困戶每年3000元收益，剩余收益歸企業(yè)所有。

(4)以貧困戶為貸款主體，政府提供擔(dān)保，進(jìn)行貸款。

a、由政府或貧困戶少量出資，產(chǎn)權(quán)收益歸老百姓。

b、由企業(yè)少量出資，產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)，收益首先滿足貧困戶。

c、由政府、企業(yè)少量出資，產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)，收益首先滿足貧困戶。

2、村級(jí)光伏電站扶貧

以村集體為建設(shè)主體，利用村集體的土地建設(shè)100-300kW的小型電站，亦可根據(jù)貧困戶數(shù)量和電網(wǎng)情況而定，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，收益由村集體、貧困戶按比例分配，其中貧困戶的收益占比在60%以上，村集體收益亦可改善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施及民生工程。村級(jí)電站相對(duì)集中，能有效管控，但農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，若不變通，電力接入將是村級(jí)扶貧電站目前大規(guī)模推廣最大的難題。

目前其主要形式與戶用類似。