全國環(huán)保最大規(guī)模調(diào)查啟動：5600人參與其中

5600名環(huán)境執(zhí)法人員參與，為期一年，環(huán)保史上最大規(guī)模的國家層面行動啟動。

日前，環(huán)保部官網(wǎng)發(fā)布消息稱，環(huán)保部從全國抽調(diào)5600名環(huán)境執(zhí)法人員，將對京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市開展為期一年的大氣污染防治強(qiáng)化督查。

環(huán)保部表示，此次強(qiáng)化督查是環(huán)境保護(hù)有史以來，國家層面直接組織的最大規(guī)模行動，主要對7個方面進(jìn)行督查——相關(guān)地方各級政府及有關(guān)部門落實(shí)大氣污染防治任務(wù)情況，固定污染源環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況，“高架源”自動監(jiān)測設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運(yùn)行情況，“散亂污”企業(yè)排查、取締情況，錯峰生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施執(zhí)行情況，涉揮發(fā)性有機(jī)污染物企業(yè)治理設(shè)施安裝運(yùn)行情況等。

在部署此次強(qiáng)化督查工作的時候，環(huán)保部要求，通過督查，抓實(shí)、抓細(xì)、抓好2017年政府工作報告、《大氣十條》、《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施（2016－2017年）》和《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》確定的各項任務(wù)，為全面實(shí)現(xiàn)區(qū)域及各地大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)提供保障，深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。

其中，日前發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》以改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以減少重污染天氣為重點(diǎn)，多措并舉強(qiáng)化冬季大氣污染防治，全面降低區(qū)域污染排放負(fù)荷，并提出了多個具體措施的時間表。

例如，方案要求，2017年9月底前，“2+26”城市行政區(qū)域內(nèi)所有鋼鐵、燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物大氣污染物執(zhí)行特別排放限值；天津、河北及環(huán)渤海所有集疏港煤炭主要由鐵路運(yùn)輸，禁止環(huán)渤海港口接收柴油貨車運(yùn)輸?shù)募韪勖禾康取?/p>

10月底前，“2+26”城市要完成違法“小散亂污”企業(yè)取締工作；完成小燃煤鍋爐“清零”工作；北京、天津、廊坊、保定完成“禁煤區(qū)”建設(shè)任務(wù)，傳輸通道其他城市，每個城市完成5萬~10萬戶以氣代煤或以電代煤工程等。

12月底前，“2+26”城市均要安裝10臺(套)左右固定垂直式遙感監(jiān)測設(shè)備、兩臺(套)移動式遙感監(jiān)測設(shè)備，覆蓋高排放車輛通行的主要道口，重點(diǎn)篩查柴油貨車和高排放汽油車；加快推進(jìn)京津冀地區(qū)電子標(biāo)識試點(diǎn)，加快遙感監(jiān)測設(shè)備國家、省、市三級聯(lián)網(wǎng)等。

據(jù)介紹，這次強(qiáng)化督查明確五個重點(diǎn)：

一是突出壓力傳導(dǎo)，緊緊圍繞地方黨委、政府和有關(guān)部門大氣污染防治責(zé)任落實(shí)情況開展“系統(tǒng)化”督查，始終保持高壓態(tài)勢，切實(shí)起到督促地方尤其是基層區(qū)縣一級政府及其相關(guān)部門落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的目的。

二是堅持問題導(dǎo)向，哪里有問題就到哪里監(jiān)督檢查，并且扭住問題不放，直到問題得到解決。

三是明確督查重點(diǎn)，在“督政”方面，要突出縣級黨委、政府大氣污染防治工作責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)情況；在“督企”方面，要緊盯大型企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放情況，認(rèn)真督促落實(shí)排污許可制度和全面達(dá)標(biāo)排放計劃，同時嚴(yán)查“散亂污”企業(yè)整治和取締情況。

四是強(qiáng)化整改落實(shí)，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題將加大督辦力度，將問題責(zé)任落實(shí)到人，書面反饋整改情況，逐個解決銷號；同時責(zé)成相關(guān)方面進(jìn)一步調(diào)查處理、追究責(zé)任，并定期向社會公開。

五是保證督查質(zhì)量，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，對存在環(huán)境違法問題的企業(yè)（單位）絕不姑息，及時要求地方環(huán)保部門調(diào)查取證，依法予以處罰。

2017年2月15日至3月18日，環(huán)境保護(hù)部會同北京、天津、河北、河南、山東、山西等6省(市)，組成18個督查組，共計260余人，開展2017年第一季度空氣質(zhì)量專項督查，最終走訪、檢查單位和企業(yè)8500余家，發(fā)現(xiàn)存在問題的單位企業(yè)有3119家。

2017年第一季度空氣質(zhì)量專項督查行動以來，大氣污染惡化勢頭得到了一定遏制，各城市空氣質(zhì)量同比均有所好轉(zhuǎn)。為繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大戰(zhàn)果，推動大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，環(huán)境保護(hù)部從全國抽調(diào)5600名環(huán)境執(zhí)法人員，將對京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市開展為期一年的大氣污染防治強(qiáng)化督查。通過重拳出擊，層層傳導(dǎo)大氣污染防治壓力，確保工作分工落地見效；加大打擊環(huán)境違法行為力度，實(shí)現(xiàn)守法常態(tài)化；創(chuàng)新區(qū)域監(jiān)管方式，提高環(huán)境執(zhí)法整體水平。