墨西哥的清潔能源挑戰(zhàn)：綠證數(shù)量或已足額

為了在2024年前將當(dāng)?shù)氐?a href="http://msthinker.com/news/article-472.html" target="_blank">可再生能源電力比例提升至35%以上，墨西哥政府已提議在2020到2022年間引入清潔能源證書(shū)（CEL）機(jī)制。盡管墨西哥已經(jīng)成為當(dāng)今世界中最熱門(mén)的清潔能源市場(chǎng)，但未來(lái)新的配額可能會(huì)很難拿到。在本次的彭博新能源財(cái)經(jīng)分析師觀點(diǎn)解讀中，將再次回顧“清潔能源證書(shū)”的供給與需求關(guān)系，并同時(shí)分析最近出臺(tái)的目標(biāo)草案。

激進(jìn)的清潔能源目標(biāo)以及正在進(jìn)行當(dāng)中的能源政策改革都讓墨西哥成為世界最熱門(mén)的清潔能源市場(chǎng)，而充足的可再生能源證書(shū)對(duì)保證墨西哥清潔能源市場(chǎng)的迅猛發(fā)展勢(shì)頭至關(guān)重要。

2018年，墨西哥清潔能源證書(shū)的強(qiáng)制性需求將達(dá)到1370萬(wàn)，相當(dāng)于13.7TWh的清潔能源電力。這一數(shù)字將在2019年繼續(xù)上升至1650萬(wàn)。截至目前，墨西哥在兩輪電力拍賣(mài)中的容量已經(jīng)創(chuàng)造了1470萬(wàn)證書(shū)，全部歸墨西哥國(guó)家電力公司所有。

根據(jù)當(dāng)前的項(xiàng)目管道情況，我們預(yù)測(cè)，2018年，墨西哥的證書(shū)缺口將在830萬(wàn)左右。盡管墨西哥的項(xiàng)目管道相當(dāng)充足，但我們預(yù)測(cè)，2018年，墨西哥市場(chǎng)參與者在履行證書(shū)義務(wù)時(shí)仍將面臨一定困難。

然而，到2019年，墨西哥市場(chǎng)中的證書(shū)供需缺口將縮小至180萬(wàn)。市場(chǎng)參與者可以選擇將部分義務(wù)推遲至未來(lái)幾年履行，這在現(xiàn)行規(guī)定下是允許的。

未來(lái)，墨西哥可再生能源的提議配額將在2020年升至2100萬(wàn)（占墨西哥總發(fā)電量的7.4%）、2021年升至3300萬(wàn)（10.9%）、2022年升至4500萬(wàn)（13.9%）。

最新出臺(tái)的可再生能源證書(shū)義務(wù)機(jī)制僅會(huì)增加以超低價(jià)中標(biāo)的電力輸送開(kāi)發(fā)商的壓力，以及為這些開(kāi)發(fā)商提供設(shè)備的供應(yīng)商及提供融資的銀行。

現(xiàn)在，值得關(guān)注的一個(gè)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題在于中標(biāo)項(xiàng)目能否保證拿到融資，并且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生足夠的證書(shū)。墨西哥的首輪拍賣(mài)曾拍出2.1GW可再生能源，按照計(jì)劃應(yīng)該于2018年3月30日前開(kāi)始服役。然而，一年過(guò)去了，首輪拍賣(mài)中僅有168MW成功獲得融資，開(kāi)始建設(shè)。

墨西哥的監(jiān)管機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)將在3月底之前確定2020到2022年的最終配額。他們可以完全推翻之前自己制定的草案，也可以根據(jù)相關(guān)各方的意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整，這并不會(huì)影響2018/2019的需求。