山東18家被斷網(wǎng)的光伏、風(fēng)電電站已有14家完成整改恢復(fù)并網(wǎng)

3月31日，光伏們《存在重大隱患，山東43座光伏、風(fēng)電電站被強(qiáng)制斷網(wǎng) 》一文引起行業(yè)關(guān)注。據(jù)光伏們進(jìn)一步了解，最終實(shí)際被強(qiáng)制斷網(wǎng)的電站共有18家，現(xiàn)已整改完恢復(fù)了14家。首先對(duì)此前的信息失誤向讀者致歉。

某業(yè)內(nèi)人士向光伏們透露，“實(shí)際上根據(jù)該文件進(jìn)行的發(fā)電場(chǎng)整改已經(jīng)在各省陸續(xù)執(zhí)行了，對(duì)于之前建成的電站會(huì)根據(jù)文件要求購(gòu)買(mǎi)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行技改，而對(duì)于新建電站會(huì)在二次采購(gòu)時(shí)加進(jìn)去，成本大概在10-20萬(wàn)之間，目前國(guó)內(nèi)只有五家企業(yè)具有進(jìn)行二次安防并網(wǎng)檢測(cè)的資格。最快的電站整改的大概一周就可以完成，但具體還要看驗(yàn)收情況而定?！?/p>

國(guó)高技術(shù)服務(wù)有限公司總經(jīng)理李韌認(rèn)為，從運(yùn)維角度看，第一，安全工作猛于虎，防患于未然才是重要的，二次安防的要求只是電站安保措施中的一項(xiàng)，不要等真正停電整改的一天再去亡羊補(bǔ)牢；第二，電站中每一處的管理都來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，每一處電站標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)是保證電站持續(xù)性收益的基礎(chǔ)，二次安防如此其他運(yùn)維工作也一樣，每一個(gè)細(xì)節(jié)的處理到位才是發(fā)電量保證的源泉。

以下為山東某光伏電站所接受的安全防護(hù)評(píng)估二次復(fù)評(píng)估說(shuō)明的各項(xiàng)檢查內(nèi)容，供業(yè)內(nèi)參考

4月1日，國(guó)家能源局山東監(jiān)管辦公室發(fā)布《能源監(jiān)管辦加快推進(jìn)電力監(jiān)控系統(tǒng)重大隱患整改工作》一文，原文如下

“為了嚴(yán)格貫徹《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》以及國(guó)家能源局電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)專(zhuān)項(xiàng)檢查要求，2017年3月28日，山東省各級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)按照《關(guān)于對(duì)存在重大隱患的新能源場(chǎng)站解除并網(wǎng)的通知》(魯監(jiān)能安全〔2017〕37號(hào))要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的存在嚴(yán)重電力監(jiān)控系統(tǒng)安全隱患的18家新能源場(chǎng)站陸續(xù)解除并網(wǎng)，切斷與上級(jí)調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的聯(lián)絡(luò)。通過(guò)依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步推動(dòng)了新能源場(chǎng)站電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)整改工作，提高了新能源場(chǎng)站人員的安全意識(shí)水平。

新能源發(fā)電企業(yè)電力監(jiān)控系統(tǒng)存在的安全隱患，有可能通過(guò)電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)影響到其它發(fā)電企業(yè)甚至調(diào)控機(jī)構(gòu)，造成較大范圍的信息安全事件，嚴(yán)重威脅電網(wǎng)安全運(yùn)行。為做好隱患整改，降低對(duì)解網(wǎng)企業(yè)的不利影響，山東能源監(jiān)管辦一是督促有關(guān)企業(yè)整改隱患，完善安全防護(hù)措施，二是要求調(diào)度機(jī)構(gòu)加快問(wèn)題整改驗(yàn)收工作，做到合格一家，并網(wǎng)一家。各級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)抽調(diào)專(zhuān)門(mén)力量，在第一時(shí)間對(duì)完成整改的場(chǎng)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，合格后立即恢復(fù)并網(wǎng)。截至4月1日，18家存在重大安全隱患的場(chǎng)站已有12家完成整改并通過(guò)驗(yàn)收后恢復(fù)并網(wǎng)。今后山東能源監(jiān)管辦將繼續(xù)嚴(yán)格開(kāi)展電力監(jiān)控系統(tǒng)安全監(jiān)管工作，做到常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，全面提升我省電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)水平。”

根據(jù)問(wèn)題匯總看，光伏電站主要出現(xiàn)的問(wèn)題有場(chǎng)站生產(chǎn)控制大區(qū)與管理信息大區(qū)之間未部署物理隔離裝置；場(chǎng)站部署的物理隔離和縱向加密裝置未部署或未啟用；廠站監(jiān)控系統(tǒng)、綜合自動(dòng)化系統(tǒng)、光功率預(yù)測(cè)系統(tǒng)等生產(chǎn)類(lèi)系統(tǒng)存在遠(yuǎn)程運(yùn)維情況；光功率預(yù)測(cè)系統(tǒng)中安全Ⅲ區(qū)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)器與互聯(lián)網(wǎng)直連，未部署防火墻進(jìn)行訪問(wèn)控制和邏輯隔離；場(chǎng)站各區(qū)域間的防護(hù)設(shè)備存在漏洞，可間接連接至互聯(lián)網(wǎng)等。

以上要求整改的內(nèi)容來(lái)自國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》，該文件于2014年8月1日公布，自2014年9月1日起施行。

相對(duì)于2004年12月20日國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)發(fā)布的《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》（國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第5號(hào)），《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》首要目標(biāo)是抵御黑客病毒惡意代碼、惡意破壞攻擊非法操作，防止二次系統(tǒng)癱瘓。

文件內(nèi)容包括電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用通道上使用獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備組網(wǎng)，在物理層面上實(shí)現(xiàn)與電力企業(yè)其它數(shù)據(jù)網(wǎng)及外部公用數(shù)據(jù)網(wǎng)的安全隔離；生產(chǎn)控制大區(qū)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)在與其終端的縱向聯(lián)接中使用無(wú)線通信網(wǎng)、電力企業(yè)其它數(shù)據(jù)網(wǎng)（非電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)）或者外部公用數(shù)據(jù)網(wǎng)的虛擬專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)方式（VPN）等進(jìn)行通信的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全接入?yún)^(qū)；安全區(qū)邊界應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施，禁止任何穿越生產(chǎn)控制大區(qū)和管理信息大區(qū)之間邊界的通用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；生產(chǎn)控制大區(qū)中除安全接入?yún)^(qū)外，應(yīng)當(dāng)禁止選用具有無(wú)線通信功能的設(shè)備等。