環(huán)保部：部分城市重污染天氣應急預案不落實

為應對本輪重污染天氣過程，環(huán)境保護部部長陳吉寧每天下午主持召開空氣質(zhì)量決策會商會，聽取最新空氣質(zhì)量形勢分析，調(diào)度前方督查組工作情況，部署應對措施；環(huán)境保護部副部長趙英民帶隊在安陽開展現(xiàn)場巡查，將問題反饋當?shù)卣螅?月3日已經(jīng)抵達保定，繼續(xù)開展現(xiàn)場巡查。

截至目前，北京、天津、唐山、保定、廊坊、鄭州、鶴壁、安陽、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、運城、晉城市已經(jīng)啟動空氣重污染橙色預警，邯鄲、邢臺市啟動黃色預警。

環(huán)境保護部7個機動督查組持續(xù)在北京、天津、石家莊、唐山、保定、邢臺和安陽市開展專項督查，4月2日共檢查173個敏感點位，發(fā)現(xiàn)問題120個。

一是部分城市重污染天氣應急預案措施落實不到位。天津市4月2日下午6時啟動橙色預警并提前發(fā)布，但土石方作業(yè)、混凝土攪拌站、中型以上柴油車停工停駛等管控措施形同虛設。當日22時，渣土車、混凝土車和柴油貨車在外環(huán)線上仍然正常行駛，多數(shù)渣土車和建筑材料運輸車輛均未作苫蓋，道路遺灑和揚塵嚴重。唐山市啟動空氣重污染橙色預警，要求水泥粉磨企業(yè)全部停產(chǎn)，但4月3日凌晨1點至5點抽查發(fā)現(xiàn)，唐山市豐潤區(qū)京豐水泥廠、唐山市金山水泥有限公司、唐山福順水泥有限公司三家粉磨站企業(yè)全部在生產(chǎn)，其中，唐山福順水泥有限公司在4月2日下午檢查時處于停產(chǎn)狀態(tài)，督查組走后恢復生產(chǎn)。唐山正豐鐵塔制造有限公司、唐山福海鑫鋼鐵有限公司兩家軋鋼企業(yè)未按照應急預案規(guī)定的時間停產(chǎn)；豐潤區(qū)丘柳路福順水泥廠以北、華豐氧氣以南的施工工地和中建御和天下房地產(chǎn)建設項目未停工，揚塵污染嚴重。安陽市湯陰縣鼎鑫建材廠橙色預警未采取停產(chǎn)措施；內(nèi)黃縣安陽鑫聚源鋅業(yè)有限公司應急預案執(zhí)行不到位。

二是大氣污染物在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假。邢臺市南縣城區(qū)熱力有限責任公司在線監(jiān)控設施弄虛作假，經(jīng)公安部門配合偵查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)操作人員對在線監(jiān)測系統(tǒng)造假，將排放濃度顯示在小范圍內(nèi)波動。目前，南和縣公安局已對責任人行政拘留。安陽市內(nèi)黃縣豐源新型材料有限公司二氧化硫在線監(jiān)測數(shù)據(jù)為負數(shù)。唐山市圣雪大成唐山制藥有限公司，15蒸噸鍋爐在線監(jiān)測蠕動泵管子破裂，造成原煙氣稀釋，在線數(shù)據(jù)不準；唐山正豐鐵塔制造有限公司加熱爐煙氣在線監(jiān)測煙氣分析儀與工控機數(shù)據(jù)不符，相差三倍以上，數(shù)采儀至今尚未聯(lián)網(wǎng)；唐山福海鑫鋼鐵有限公司加熱爐煙氣在線監(jiān)測分析儀數(shù)據(jù)明顯異常，二氧化硫數(shù)據(jù)為0，并且擅自關閉數(shù)采儀，數(shù)據(jù)無法傳輸?shù)奖O(jiān)控平臺。

三是蒙騙執(zhí)法人員，拒不接受檢查。石家莊市力龍?zhí)沾捎邢薰鹃e置脫硫設施、偷排窯爐廢氣，并存在酚水池滲漏，檢查時臨時開啟脫硫設施，督查組離開5分鐘后即關停脫硫塔。北京市通州區(qū)利豐雅高長城印刷有限公司廢氣凈化設施未啟動，企業(yè)偽造設施運行記錄表蒙騙督查人員。邢臺市開發(fā)區(qū)東良貼面廠在督查組和地方環(huán)保部門亮證執(zhí)法后，拒不接受檢查。

四是“散亂污”企業(yè)整改不落實。天津市北辰區(qū)天津體育局訓練基地內(nèi)的24家“小散亂污”企業(yè)集，無照經(jīng)營、無環(huán)保設施、污染問題突出，現(xiàn)場督查時至少有4家企業(yè)仍在生產(chǎn)，部分 “散亂污”企業(yè)仍在新建廠房。保定市雄縣高向明塑料加工點、楊靜華塑料加工點、雄縣再生顆粒廠均列入“散亂污”企業(yè)整治清單，督查時雖然停工，但生產(chǎn)設備尚有余溫，未配套任何環(huán)保設施，均有3月份完整的員工考勤記錄；雄州鎮(zhèn)S043沿線存在的3家小水泥磚企業(yè)生產(chǎn)設施簡陋，無任何環(huán)保設施和手續(xù)，未列入整治清單。

另外，督查發(fā)現(xiàn)一些地方政府不作為、慢作為的情況。保定市住建局向蓮池區(qū)政府下達督辦函，要求于3月23日17時前完成對康遠悅中心工地揚塵問題的整改，但4月1日督查組現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)該問題仍未整改。

環(huán)境保護部已將督查發(fā)現(xiàn)的問題第一時間反饋地方政府，責成地方政府立即整改，并限期反饋整改結(jié)果。