詳解分布式電源參與市場交易關(guān)鍵問題

　　《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》（國能綜新能[2017]167號）對分布式發(fā)電參與市場交易進行了說明，對于分布式電源開展電力市場工作具有重要意義。這份通知目前只是征求意見稿。

　　1明確了參與市場交易的分布式發(fā)電類型、容量和接入電壓等級

　　這份文件指出分布式發(fā)電的技術(shù)種類包括：光伏、風(fēng)電、天然氣熱電聯(lián)供、沼氣等生物質(zhì)發(fā)電、余熱余壓余氣發(fā)電和小水電等，并提出了參與分布式發(fā)電市場化交易的無自身電力消費的單體項目裝機容量不超過20MW，接網(wǎng)電壓等級原則上不超過35kV,無35kV電壓等級的可接入110kV或60kV。需要注意的是，20MW和110kV電壓等級并不是文件關(guān)于分布式電源的定義，而只是針對自身無電力消費能力的分布式電源參與市場化交易的準(zhǔn)入要求。

　　同時附件指出，暫不接受單純天然氣電站對外供電，這類天然氣分布式電源需要與其它類型電源以多能互補形式組合參與市場交易。

　　2明確了分布式發(fā)電具有3種交易模式

　　1.直接交易模式。分布式發(fā)電項目與電力用戶直接交易，向電網(wǎng)企業(yè)支付“過網(wǎng)費”。雖然要求分布式電源、用戶與配電網(wǎng)企業(yè)簽訂三方供用電合同，并約定交易期限、交易電量等，但文件起草說明也指出偏差電力電量由調(diào)度機構(gòu)自動調(diào)劑，不要求分布式發(fā)電（尤其是光伏和風(fēng)電）作為供方的上網(wǎng)電力與需方的用電負(fù)荷實時平衡。這為發(fā)電不穩(wěn)定的分布式可再生能源發(fā)電實際操作提供了保障；

　　2.分布式發(fā)電項目委托電網(wǎng)企業(yè)代售電；

　　3.不參與市場，仍由電網(wǎng)企業(yè)全額收購上網(wǎng)電量

　　3明確了可再生能源發(fā)電部分的補貼不受影響

　　文件明確了對可再生能源發(fā)電部分，按照全部發(fā)電量予以度電補貼?，F(xiàn)階段光伏按照0.42元/kWh進行補貼，風(fēng)電、沼氣的補貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)厣暇W(wǎng)電價與煤電標(biāo)桿電價相減確定，同時明確了對天然氣發(fā)電暫無電量補貼。

　　4明確了分布式發(fā)電交易范圍和“過網(wǎng)費”征收方式

　　文件規(guī)定，分布式發(fā)電交易范圍首先就近實現(xiàn)，最大交易范圍不超過110kV變電臺區(qū)。

　　電力用戶（含微電網(wǎng)內(nèi)部）自發(fā)自用及在10（20）千伏電壓等級且同一變電臺區(qū)內(nèi)消納，免收過網(wǎng)費，例如圖1中用戶1和用戶2免收過網(wǎng)費。

　　35-110千伏接入電網(wǎng)且在同一變電臺區(qū)內(nèi)消納，過網(wǎng)費標(biāo)準(zhǔn)為國家核定的本地區(qū)最高輸配電價扣除該電力用戶所在電壓等級輸配電價，例如圖2中用戶1和用戶2過網(wǎng)費標(biāo)準(zhǔn)為國家核定的本地區(qū)最高輸配電價扣除用戶1或用戶2所在電壓等級輸配電價，以及圖3中用戶1和用戶2過網(wǎng)費標(biāo)準(zhǔn)為國家核定的本地區(qū)最高輸配電價扣除該用戶1或用戶2所在電壓等級輸配電價。

　　35-110千伏接入電網(wǎng)且跨臺區(qū)消納，過網(wǎng)費標(biāo)準(zhǔn)為國家核定的本地區(qū)最高輸配電價扣除該臺區(qū)最高電壓等級的上一電壓等級輸配電價，例如圖2中用戶3為跨臺區(qū)消納，過網(wǎng)費標(biāo)準(zhǔn)為國家核定的本地區(qū)最高輸配電價扣除該電壓等級2對應(yīng)的輸配電價。需要注意的是圖3中用戶3超過最大交易范圍，不能參與分布式發(fā)電交易。

　　同時，當(dāng)分布式發(fā)電項目總裝機容量小于變電臺區(qū)上年度平均用電負(fù)荷80%時，過網(wǎng)費執(zhí)行本級電壓等級內(nèi)的過網(wǎng)費標(biāo)準(zhǔn)，超過時執(zhí)行上一級電壓等級的過網(wǎng)費標(biāo)準(zhǔn)。

　　結(jié)語

　　這份文件解答了分布式發(fā)電參與市場交易的一些關(guān)鍵問題，但諸如用戶電費中政府性基金和附加等問題在實際操作過程中可能還需要進一步明確。（【無所不能 文丨華東電力設(shè)計院  吳俊宏】）