央視報(bào)道內(nèi)蒙光伏亂象：以光伏農(nóng)業(yè)為名立項(xiàng) 土地閑置數(shù)年！

我國(guó)內(nèi)蒙古自治區(qū)，地形以高原為主，大部分地區(qū)海拔在1000米以上，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，這樣的生態(tài)環(huán)境不利于病原菌和害蟲(chóng)的生長(zhǎng)，再加上又有著充足的光照，是一個(gè)適合種植蔬菜的地方。因此，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)一直是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。但最近有群眾向央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目組反映，在自治區(qū)首府的呼和浩特市，原本惠農(nóng)利民的蔬菜溫室大棚項(xiàng)目卻遇到了麻煩，數(shù)千畝大棚荒廢閑置在田間好幾年。這到底是怎么回事呢?

閉門(mén)造車(chē) 千畝大棚撂荒

據(jù)央視報(bào)道，位于呼和浩特市土左旗的這些大棚有的長(zhǎng)了草，有的破舊不堪，有的甚至只建了一半。一大片原本是耕地的土地上，現(xiàn)在冷清得只能看到一兩個(gè)放羊的村民。采訪(fǎng)中，當(dāng)?shù)匕傩崭嬖V記者，眼前的這片地是2012年為了呼和浩特市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃而征的，到今天已經(jīng)4個(gè)年頭了，四年前，呼和浩特市政府提出，市里圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，針對(duì)市民的需求，提供綠色蔬菜供應(yīng)。手段就是通過(guò)發(fā)展設(shè)施蔬菜，真正達(dá)到調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，滿(mǎn)足市場(chǎng)供應(yīng)，同時(shí)還能增加農(nóng)民收入。

在路邊的規(guī)劃牌上，記者看到，內(nèi)蒙古榮盛農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司計(jì)劃在土左旗畢克齊鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地21000畝，投資41.6億。其中一期工程要求在2013年底前完成2000棟溫室大棚的建設(shè)。可事實(shí)上，記者在這里看到，三年多過(guò)去了，真正使用的大棚為數(shù)不多，整個(gè)園區(qū)一片死寂，廢棄的棚里雜草叢生。其中就包括建設(shè)規(guī)模排在前列內(nèi)蒙古香島生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司的光伏大棚園區(qū)，只有許多簡(jiǎn)單安裝了光伏電板的空架子。

資料顯示，土左旗2012年設(shè)施農(nóng)業(yè)奈倫集團(tuán)項(xiàng)目區(qū)——“萬(wàn)畝菜籃子”觀(guān)光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目位于呼和浩特土默特左旗兵州亥鄉(xiāng)大里堡村，是該旗設(shè)施農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模為10000畝，于2012年3月開(kāi)工建設(shè)，建設(shè)期為兩年，總投資3.42億元。

沒(méi)有土地流轉(zhuǎn)協(xié)議 農(nóng)民們難以接受

而不同于土默特左旗企業(yè)大片承包、搞農(nóng)業(yè)園區(qū)建棚的模式，賽罕區(qū)的溫室大棚以村為單位，村委會(huì)或村合作社牽頭，外包給工程隊(duì)建設(shè)。大棚的建設(shè)資金來(lái)源包括國(guó)家補(bǔ)貼款和村民認(rèn)購(gòu)款。但由于大棚動(dòng)工前村委會(huì)并沒(méi)有和村民簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，截至2017年2月底，全村 567戶(hù)，只有1戶(hù)交了認(rèn)購(gòu)款。

在采訪(fǎng)中記者了解到，為了盡快創(chuàng)造成績(jī)，各級(jí)部門(mén)基本都在大干快上。在巴彥鎮(zhèn)保素村，記者了解到，雖然大棚項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)了四年多的時(shí)間，但村子里，政府部門(mén)建設(shè)大棚連最基本的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，也沒(méi)有和農(nóng)民簽署。因此，市政府推廣大棚的愿望，在各區(qū)各縣的村莊里根本得不到農(nóng)民們的認(rèn)可，村民不愿意繳納自籌資金建設(shè)大棚，建設(shè)大棚的工程隊(duì)墊付款無(wú)處討要，市政府這項(xiàng)落不了地的宏大計(jì)劃，就這樣尷尬的撂荒在了各個(gè)村莊里。