安徽合肥市“倉頂陽光工程”實施方案

各縣(市)糧食局，經(jīng)信委

現(xiàn)將《合肥市“倉頂陽光工程”實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

合肥市“倉頂陽光工程”實施方案

合肥市糧食局 合肥市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

2017年3月24日

合肥市“倉頂陽光工程”實施方案

為充分利用全市糧庫屋面優(yōu)勢資源，發(fā)展環(huán)保低碳型糧食產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)綠色儲糧新技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和科技儲糧有效融合，根據(jù)《合肥市人民政府關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展的若干意見》(合政〔2016〕93號)精神，依托試點建設(shè)成果，實現(xiàn)“覆蓋全、標(biāo)準(zhǔn)高、保安全、促發(fā)展”的總目標(biāo)，現(xiàn)就在全市糧食系統(tǒng)實施“倉頂陽光工程”制定如下方案。

一、工作目標(biāo)

“十三五”期間全市糧食系統(tǒng)力爭完成50兆瓦光伏發(fā)電裝機(jī)容量建設(shè)，預(yù)計25年周期內(nèi)總發(fā)電量15億度，可節(jié)約標(biāo)煤43.6萬噸，減排二氧化碳111.6萬噸，二氧化硫0.46萬噸，塵埃4.17萬噸，氨氧化物0.23噸。2017年全市糧食系統(tǒng)光伏發(fā)電裝機(jī)容量力爭達(dá)到15兆瓦以上。

二、總體要求

各縣(市)相關(guān)部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)，嚴(yán)把審核關(guān)，光伏項目建設(shè)單位應(yīng)具備一定資質(zhì)和實力，確保把糧庫屋面光伏項目打造成陽光工程、樣板工程、綠色工程和安全工程。光伏發(fā)電站建設(shè)必須按《光伏發(fā)電站設(shè)計規(guī)范》(GB 50797-2012)相關(guān)要求實施;建設(shè)的光伏項目必須滿足糧庫屋面負(fù)荷防水防火等安全要求，推薦采用光伏瓦扣搭式安裝方法，增加抗風(fēng)力，以保證屋面整體性和美觀性，同時增加屋面防水和隔熱效果。

三、工作原則

(一)市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合。充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，鼓勵和支持各類社會資本通過公開競價方式進(jìn)入糧庫光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)域。

(二)統(tǒng)籌管理和部門分工相結(jié)合。全市糧庫屋面光伏項目建設(shè)工作，按照市糧食局牽頭、市經(jīng)信委及相關(guān)部門配合，統(tǒng)籌協(xié)作的原則推進(jìn)。

(三)全面實施和重點推進(jìn)相結(jié)合。全面推動符合條件的國有糧庫實施光伏項目建設(shè)。鼓勵非國有糧食企業(yè)積極參與。重點抓好建設(shè)規(guī)模大、示范效果強(qiáng)的項目，以點帶面推動全市糧庫光伏發(fā)電應(yīng)用工作。

四、項目實施條件

具備以下條件的庫區(qū)，均應(yīng)積極實施屋面光伏發(fā)電項目建設(shè)。

1.單個庫區(qū)可利用屋面總面積3000平方米以上;

2.倉房以2000年以后新建的平房倉為主，屋頂荷載達(dá)到22kg/m?以上，或經(jīng)鑒定結(jié)構(gòu)荷載符合建設(shè)要求的其他倉型。實施項目建設(shè)的倉房，應(yīng)具有25年以上使用壽命;

3.倉房屋面為折線型、雙T板型屋架結(jié)構(gòu)，或其他類型經(jīng)鑒定結(jié)構(gòu)荷載符合建設(shè)要求的屋面;

4.建設(shè)單位已委托具有建筑行業(yè)甲級資質(zhì)的建筑設(shè)計公司進(jìn)行倉房屋面結(jié)構(gòu)荷載鑒定，并出具屋面結(jié)構(gòu)承載復(fù)核報告;

5.基本滿足當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)接入條件。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識在糧庫系統(tǒng)推進(jìn)光伏項目建設(shè)的重要意義，認(rèn)真落實《關(guān)于貫徹落實糧食安全責(zé)任制的實施意見》相關(guān)要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)，力爭納入國家局“倉頂陽光工程”試點建設(shè)，創(chuàng)造光伏推廣應(yīng)用“合肥模式”。

(二)簡化優(yōu)化服務(wù)。各縣(市)政府及市直相關(guān)部門按照市政府《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展的若干意見》職責(zé)分工，積極支持項目單位開展各項工作，簡化項目審批程序、創(chuàng)造便利條件支持光伏發(fā)電項目電網(wǎng)接入、優(yōu)化各項服務(wù)。

(三)鼓勵金融創(chuàng)新。堅持非禁即入、平等待遇原則，鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入糧庫光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)域，相關(guān)優(yōu)惠政策惠及不同所有制。

(四)嚴(yán)把安全底線。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，遵循“公開透明”原則，落實招投標(biāo)程序，規(guī)范項目建設(shè)。倉房要經(jīng)由符合資質(zhì)要求的設(shè)計單位進(jìn)行屋面結(jié)構(gòu)荷載復(fù)核鑒定，確保滿足安全建設(shè)要求。嚴(yán)守儲糧安全底線和安全生產(chǎn)規(guī)范，強(qiáng)化項目安全管理。認(rèn)真落實崗前安全培訓(xùn)，制定和完善安全舉措，將安全管理貫穿建設(shè)全過程，努力打造“優(yōu)質(zhì)、綠色、安全”工程。