國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
能源轉(zhuǎn)型成為大國(guó)領(lǐng)袖們的共識(shí)
能源轉(zhuǎn)型成為大國(guó)領(lǐng)袖們的共識(shí)許多人都在關(guān)心,在氣候變化問(wèn)題上,美國(guó)總統(tǒng)特朗普的當(dāng)選對(duì)綠色發(fā)展而言意味何如?然而氣候變化議題不僅遭到特朗普質(zhì)疑,幾乎所有的科學(xué)家也都沒(méi)有說(shuō)這件事情是&
許多人都在關(guān)心,在氣候變化問(wèn)題上,美國(guó)總統(tǒng)特朗普的當(dāng)選對(duì)綠色發(fā)展而言意味何如?然而氣候變化議題不僅遭到特朗普質(zhì)疑,幾乎所有的科學(xué)家也都沒(méi)有說(shuō)這件事情是“板上釘釘”的,還是存在爭(zhēng)議。不過(guò)發(fā)展轉(zhuǎn)型卻是在幾十年來(lái)一直不斷由課題創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)的。
實(shí)際上,這是一個(gè)變革的時(shí)代,是發(fā)展轉(zhuǎn)型、增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型,能源系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型以及消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)型,是這個(gè)時(shí)代的主旋律,而逆潮流而動(dòng)是做不到的。
增長(zhǎng)方式和消費(fèi)轉(zhuǎn)型
發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變,要追溯到1972年的第一次國(guó)際環(huán)保大會(huì)--斯德哥爾摩大會(huì)。在彼時(shí)各國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到在資源的可持續(xù)利用,以及代際的和空間上的不公平等問(wèn)題。
保護(hù)和發(fā)展到底哪個(gè)優(yōu)先?當(dāng)保護(hù)和發(fā)展發(fā)生矛盾時(shí),優(yōu)先的是保護(hù)。為此,在上個(gè)世紀(jì)70年代之后,發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境逐步改善。在1972年之后,發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)大的發(fā)展轉(zhuǎn)型,包括美國(guó),其能源消費(fèi)和溫室排放也出現(xiàn)大幅度下降。這種轉(zhuǎn)型,首先是來(lái)自于增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型。
到近幾十年來(lái),能源技術(shù)的變革和革命加速了應(yīng)對(duì)氣候變化協(xié)議的達(dá)成:譬如太陽(yáng)能技術(shù)實(shí)現(xiàn)了電價(jià)從一度電從幾十美元到幾個(gè)美分的轉(zhuǎn)變,這樣的技術(shù)實(shí)現(xiàn)是《巴黎協(xié)定》能夠達(dá)成的一個(gè)因素。
其二是消費(fèi)的轉(zhuǎn)型。在以往,覺(jué)得吃得多、住得大是好事情,現(xiàn)在的消費(fèi)方式則是吃得少一點(diǎn)、吃得精一點(diǎn);過(guò)去以坐車(chē)為榮,現(xiàn)在騎著自行車(chē)去上班則有人點(diǎn)贊,荷蘭的首相騎自行車(chē)上班、丹麥的首相騎自行車(chē)上班,這反映了從不健康的消費(fèi)到健康的消費(fèi)已成為一種時(shí)尚的變遷:綠色消費(fèi),說(shuō)是信仰也可以,說(shuō)是理念也可以,然這種綠色消費(fèi)的理念,就像春天一樣,說(shuō)來(lái)的時(shí)候就突然一下來(lái)了。
在中國(guó),能源轉(zhuǎn)型已初見(jiàn)成效。2012年后,中國(guó)煤炭消費(fèi)已經(jīng)連續(xù)4年下降,差不多下降4億噸。在2014年時(shí),曾估計(jì)到2020年大概需要52億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,現(xiàn)在則認(rèn)為46億或48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤就可能足夠。
與此同時(shí),國(guó)內(nèi)在能源理念上也發(fā)生較大變化:在過(guò)去,能源戰(zhàn)略的要求是“穩(wěn)定、安全、經(jīng)濟(jì)、高效”,現(xiàn)在則是“綠色、低碳、安全、高效”。這是個(gè)翻天覆地的變化,已經(jīng)將綠色和低碳放在首位。
能源轉(zhuǎn)型成為大國(guó)領(lǐng)袖們的共識(shí)
到21世紀(jì)之后,綠色發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型更成為主旋律:每個(gè)國(guó)家都在討論綠色轉(zhuǎn)型,而美國(guó)是綠色轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)者,特別是硅谷的精英,推出了大量技術(shù)和理念,令綠色增長(zhǎng)改變世界。
譬如在美國(guó)的清潔能源方面,最典型的是從美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬上臺(tái)開(kāi)始(2009年),到他結(jié)束任期時(shí),美國(guó)的頁(yè)巖氣產(chǎn)量恰恰翻了一番,超過(guò)我們現(xiàn)在油氣生產(chǎn)的總量。
再譬如日本,2011年的福島核事故之后,包括中國(guó)在內(nèi)的能源專(zhuān)家都認(rèn)為日本會(huì)轉(zhuǎn)向煤炭經(jīng)濟(jì),但日本堅(jiān)持了包括天然氣和可再生能源在內(nèi)的清潔能源,其國(guó)家體量雖小,但光伏的裝機(jī)量和中國(guó)差不多。為此,日本目前在燃燒電池汽車(chē)、還有混合動(dòng)力汽車(chē)方面屬于領(lǐng)先,且其創(chuàng)新朝著綠色的方向在發(fā)展。
因而,能源轉(zhuǎn)型成為大國(guó)領(lǐng)袖們的共識(shí)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所提出的是提倡全球能源互聯(lián),提高清潔電力的比例,并且倡導(dǎo)能源革命。
同時(shí),當(dāng)企業(yè)家們從事能源轉(zhuǎn)型時(shí),我們看到了希望。企業(yè)從事能源轉(zhuǎn)型,把科學(xué)家的理念和技術(shù)轉(zhuǎn)變成一種市場(chǎng),誰(shuí)走在前面,誰(shuí)就會(huì)引領(lǐng)未來(lái);而在后面的就會(huì)成為一個(gè)跟隨者。但逆潮流而動(dòng)是做不到的。因而雖然許多人擔(dān)心特朗普會(huì)對(duì)目前的格局造成改變,我認(rèn)為不會(huì)如此。
美國(guó)和中國(guó)一樣,都是國(guó)際化的最大的受益者,沒(méi)有國(guó)際化就沒(méi)有美國(guó)的現(xiàn)代化,同樣沒(méi)有國(guó)際化、也沒(méi)有中國(guó)的現(xiàn)代化。目前,雖然美國(guó)已經(jīng)完成了現(xiàn)代化過(guò)程,但中國(guó)還有30年~50年的時(shí)間需要完成這個(gè)現(xiàn)代化的過(guò)程,而兩個(gè)大國(guó)都會(huì)推動(dòng)全球化進(jìn)程。
與此同時(shí),能夠在全球化中令各國(guó)相連的就是發(fā)展轉(zhuǎn)型,而氣候變化是一個(gè)特別好的由頭。氣候變化是世界發(fā)展中的一個(gè)催化劑,或者一個(gè)酵母,雖然其本身沒(méi)有那么重要,但是它發(fā)揮的潛能特別重要。
為此,雖然在政治上每個(gè)時(shí)代可能都有一些不同的說(shuō)法,不過(guò)中美的企業(yè)家和學(xué)者一直從事著比較務(wù)實(shí)的合作,大家在最困難的時(shí)候也會(huì)找到一些解決的辦法,在“蜜月期”也會(huì)保持冷靜。
目前,中外在學(xué)術(shù)合作和交流方面都在照常進(jìn)行。雙方的企業(yè)家、科學(xué)家,會(huì)推動(dòng)著我們雙方朝著較為正確的方向前進(jìn)。我對(duì)此有信心。(李俊峰系國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心前主任、研究員,第九屆扎耶德未來(lái)能源終身成就獎(jiǎng)獲得者。本文系根據(jù)其3月17日在北京召開(kāi)的保爾森基金會(huì)2017可持續(xù)性發(fā)展年會(huì)上的演講和問(wèn)答整理而成。)
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