提高產(chǎn)品質(zhì)量靠優(yōu)化經(jīng)濟治理

3月15日上午，十二屆全國人大五次會議閉幕后，國務院總理李克強在人民大會堂會見采訪十二屆全國人大五次會議的中外記者并回答問題，兩度涉及到了產(chǎn)品質(zhì)量問題。

有記者提問說有消費者抱怨中國的一些產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu)，李克強回答說“至于消費者抱怨中國的一些產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu)，這說明我們的企業(yè)需要讓產(chǎn)品進入質(zhì)量時代，這也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容?！?/p>

接下來，他繼續(xù)從多個角度論述說“我們實施《中國制造2025》，就是要提升企業(yè)產(chǎn)品和裝備的質(zhì)量。當然，國際上也有一種輿論，說是不是中國會減少進口，開放有所收縮，這是誤解。提高中國產(chǎn)品的質(zhì)量，促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端，必然要更大地打開開放的大門，更多地引進國外先進技術(shù)和產(chǎn)品，當然我們會嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)，讓企業(yè)雙贏。對于普通消費者所需要的一些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品一時供給不上，我們還可能考慮降低關(guān)稅、增加進口?？傊屜M者有更多選擇，從中受惠，更重要的是讓我們的企業(yè)下決心，通過發(fā)揚工匠精神，使自己的產(chǎn)品贏得消費者的信賴。”

梳理分析一下，他的講話至少包含了這幾個層次第一，提高中國產(chǎn)品的質(zhì)量，同時意味著產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。實際上，產(chǎn)業(yè)升級本身就是個大課題。第二，具體來說，方法之一是通過開放，更多地引進國外的技術(shù)、產(chǎn)品，在這個過程中就自然要求保護知識產(chǎn)權(quán)。第三，同時企業(yè)要練好內(nèi)功，以工匠精神提升產(chǎn)品品質(zhì)。

因此，產(chǎn)品質(zhì)量是一個復雜系統(tǒng)，如何使產(chǎn)品質(zhì)量普遍達到中高端，涉及到這個系統(tǒng)當中許多的因素，僅在總理談話當中就提到了產(chǎn)業(yè)升級、知識產(chǎn)權(quán)保護、企業(yè)發(fā)展的價值取向等因素。

從最基本的原理來說，產(chǎn)品質(zhì)量源自于企業(yè)競爭。歐美諸國早期都有過劣質(zhì)貨充斥的惡名，隨著時間發(fā)展，優(yōu)勝劣汰的機制作用顯現(xiàn)，終于成長到以質(zhì)量立足的階段。

良性競爭塑造出更好的商業(yè)生態(tài)和商業(yè)格局，人類文明從中獲益匪淺。這也是中國經(jīng)濟治理的重點所在。反之，一個產(chǎn)業(yè)如果沒有有效的優(yōu)勝劣汰機制，那么，劣幣會驅(qū)逐良幣，最后把整個產(chǎn)業(yè)引入歧途。

中國并非沒有競爭，有些領(lǐng)域競爭甚至相當慘烈。但由于法治環(huán)境的不完善，許多競爭是惡性競爭，這就失去了競爭的激勵意義。典型的例如前幾年，三一重工和中聯(lián)重科兩家企業(yè)同處一個城市，卻并沒有集中所有力量去比拼產(chǎn)品性能和價格，而是選擇了以非法手段擠對對手。在其他行業(yè)，諸如用環(huán)境污染、官商勾結(jié)等非法因素加強所謂競爭力，也常見不鮮，甚至地方政府在招商引資時，也往往主動打破底線，近乎不擇手段。

就當下的中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，如果優(yōu)秀的產(chǎn)能不能從競爭中勝出，落后的產(chǎn)能又由于種種原因淘汰不了，那么中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就很難調(diào)整到位，從而難以實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)化，達到經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。親身經(jīng)歷過光伏行業(yè)生死輪回的天合光能有限公司董事長高紀凡在接受記者采訪時感慨劣質(zhì)企業(yè)死不掉，優(yōu)質(zhì)企業(yè)好不了。

在經(jīng)濟競爭因素之外，還需要知識、教育、技術(shù)培訓、規(guī)模經(jīng)濟、組織管理等方面的改善。實際上，這些是社會的軟性基礎(chǔ)設施。

從更深的層面來說，在這次兩會上，制度性交易成本成為一個熱門話題，其背后則是法治環(huán)境問題。法治是現(xiàn)代經(jīng)濟的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)堅實，才能生長出復雜的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)并深化分工，而深化分工與產(chǎn)品質(zhì)量提升正是一體兩面。因此，產(chǎn)品質(zhì)量的提升“功夫在詩外”，需要在多個層次上通過優(yōu)化經(jīng)濟治理(economicgovernance)來實現(xiàn)。