綠色信托任重道遠(yuǎn) 應(yīng)建立補(bǔ)償機(jī)制？

作為綠色金融的分支之一，綠色信托面臨的狀況不如綠色信貸、綠色債券，整體規(guī)模尚小，且監(jiān)管方面的鼓勵(lì)措施未有明確，甚至連概念都尚未統(tǒng)一。

日前，北京大學(xué)法學(xué)院非營(yíng)利組織法研究中心與中航信托聯(lián)合發(fā)布《2016年綠色信托發(fā)展報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)，對(duì)綠色信托的內(nèi)涵、發(fā)展現(xiàn)狀、指標(biāo)評(píng)估等進(jìn)行了系統(tǒng)研究。

北京大學(xué)非營(yíng)利組織法研究中心主任金錦萍稱，提出綠色信托的理念，對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型包括供給側(cè)改革有非同小可的意義?！敖刂?016年末，信托業(yè)掌控資產(chǎn)已經(jīng)過20萬(wàn)億，所以它選擇的投向領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有非常大的影響力。”

不過有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前來(lái)看綠色信托概念意義大于實(shí)操意義?！俺怯邢嚓P(guān)監(jiān)管文件，要求綠色信托比例，或是規(guī)定綠色信托可以不繳納保障基金，這樣綠色信托還值得期待，否則可能仍主要在于概念層面。”華東地區(qū)信托公司人士稱。

綠色信托規(guī)模占比0.76%

3月7日，陜國(guó)投發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中提出，2017年將繼續(xù)倡導(dǎo)綠色信托，控制對(duì)兩高行業(yè)，產(chǎn)能過剩行業(yè)的融資支持，加大對(duì)低排放、低污染、環(huán)保項(xiàng)目支持。

如“陜國(guó)投·富源9號(hào)西安渭北產(chǎn)業(yè)基金集合信托”通過股權(quán)形式，將3億元信托資金用于設(shè)立公司型產(chǎn)業(yè)基金，支持工業(yè)園區(qū)污水處理等項(xiàng)目建設(shè)。

其實(shí)早在2015年中建投信托、中航信托便率先提出綠色信托概念，但業(yè)界對(duì)“綠色信托”尚無(wú)統(tǒng)一的概念界定。

報(bào)告將狹義的綠色信托定義為信托項(xiàng)目的“綠色”程度，即信托資金多大比例是綠色的，何種信托項(xiàng)目或信托工具是綠色的。

據(jù)《中國(guó)信托業(yè)2015年社會(huì)責(zé)任報(bào)告》顯示，信托業(yè)開展綠色環(huán)保信托項(xiàng)目346個(gè)，累計(jì)提供資金1231.7億元，占比約0.76%。與2014年的555.7億元資金總量相比，增長(zhǎng)約122%，其中以節(jié)能環(huán)保、新能源為代表的綠色產(chǎn)業(yè)時(shí)重點(diǎn)推進(jìn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

中航信托董事長(zhǎng)姚江濤稱，中航信托提出綠色信托，絕沒有僅僅停留在概念上，而是通過持續(xù)性的綠色投融資活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)為綠色產(chǎn)業(yè)提供專業(yè)化金融服務(wù)。

截至2016年末，中航信托管理的投向天然氣、光伏等新能源及煤改電、鋰電池等情急能源領(lǐng)域資產(chǎn)規(guī)模達(dá)92.09億。

但不得不承認(rèn)，作為綠色金融的一支，綠色信托相比綠色信貸、綠色債券的發(fā)展要弱許多。銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年6月末，21家主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額達(dá)7.26萬(wàn)億元，占各項(xiàng)貸款的9.0%。且在綠色信貸制度框架上，銀監(jiān)會(huì)陸續(xù)出臺(tái)《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見》、《綠色信貸指引》等。

另外，2016年為“綠色債券元年”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年綠債規(guī)模達(dá)2052.31億元。近日證監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于支持綠色債券發(fā)展的指導(dǎo)意見》，綠色公司債“即報(bào)即審”。