汽車界兩會提案回顧：新能源汽車落實如何？

新能源汽車產(chǎn)業(yè)在國家政策的提攜下持續(xù)升溫，國務(wù)院、工信部、發(fā)改委各方利好政策頻出，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為了十三五規(guī)劃工作中的重中之重。2016年的兩會汽車界提案聚焦新能源汽車，帶大家一起回顧，這些提案正是促2016新能源發(fā)展成績的基礎(chǔ)，落實如何？看成效！

補貼領(lǐng)域

李祥斌：落實推廣節(jié)能與新能源公交車的補貼政策

全國人大代表、合肥公交集團客服中心副主任李祥斌調(diào)研發(fā)現(xiàn)，同樣運力的新能源公交車因購置和折舊產(chǎn)生的成本，是普通燃油公交車的近10倍，高昂的成本成為制約新能源公交車推廣應(yīng)用的一大瓶頸。因此，李祥斌建議，國務(wù)院應(yīng)盡快出臺省級財政落實推廣節(jié)能與新能源公交車的補貼政策，重點對車輛購置、充電設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)運營等進行資金支持。

鐘發(fā)平：按節(jié)油率分檔補貼普及混合動力汽車

全國人大代表、科力遠董事長鐘發(fā)平的提案中，重點建議應(yīng)充分發(fā)揮國家政策在現(xiàn)實效果導(dǎo)向和市場牽引機制方面的作用，在下一輪補貼政策周期中，對混合動力車依據(jù)燃油經(jīng)濟性按節(jié)油率分檔次給與補貼；國家在汽車行業(yè)相關(guān)稅費優(yōu)惠方面進行頂層設(shè)計，盡快出臺混合動力車輛購置稅減半等配套政策；在碳排放交易稅征收、電池回收稅收補貼與減免等方面進行科學(xué)設(shè)計，大力扶持混合動力汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。值得一提的是，這是鐘發(fā)平連續(xù)第三年針對混合動力車型提出議案。

張?zhí)烊危和Ｕ?、緩征電池生產(chǎn)商的消費稅實行差異化征收

全國人大代表、天能集團董事長張?zhí)烊握J為，針對電池生產(chǎn)商征收消費稅，非但無助于解決真正的環(huán)境污染問題，還將使得正規(guī)的鉛蓄電池企業(yè)陷入嚴重的生存危機，因此，他建議要停征、緩征電池生產(chǎn)商的消費稅。如果確定要征收，那么對于主動進行電池回收、積極履行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制的企業(yè)，實行差異化征收，或探索即征即免的模式來減輕企業(yè)負擔(dān)。

王鳳英：完善用車管理相關(guān)稅費政策

全國人大代表、長城汽車公司總裁王鳳英認為，目前我國的用車環(huán)境依然存在諸多不公平、不合理之處，車主用車便利性差，各環(huán)節(jié)的稅費負擔(dān)較重。對此，王鳳英建議破除不合理、不公平的制度障礙，修改與完善現(xiàn)有的用車管理與相關(guān)稅費法律政策。建議包括優(yōu)化車船使用稅制度；明確高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的社會、經(jīng)營屬性，科學(xué)分配資源；探索車用燃油階梯定價制度；提升停車管理的效率。此外，征收擁堵費也需慎重。

許健康：提高汽車綜合利用效率征收霧霾稅、擁堵費

全國政協(xié)委員、寶龍集團董事局主席許健康表示，霧霾治理是一項系統(tǒng)性工程，要在源頭上采取有力措施，而汽車尾氣將成為比工業(yè)排放更嚴重、更難以治理的源頭。他建議，要控制大城市人口數(shù)量和汽車保有量，嚴管尾氣產(chǎn)生的基礎(chǔ)前提，征收“霧霾稅”、“擁堵費”，加大對新能源汽車的支持，提高尾氣排放成本，提高汽車綜合利用效率，大力發(fā)展公共交通等。

王欣：可采用政府貼息方式支持企業(yè)研發(fā)新能源汽車

全國政協(xié)委員、長春鴻達信息科技股份有限公司董事長王欣表示，新能源汽車是未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，吉林省應(yīng)該抓住機遇，大力發(fā)展新能源汽車。從全國來看，汽車產(chǎn)能是過剩的，現(xiàn)在大家都在談供給側(cè)改革，那么從汽車上講，應(yīng)該把新能源汽車作為發(fā)展的重點，政府應(yīng)該多做一些充電樁，讓買車的人充電更方便。在目前經(jīng)濟環(huán)境下，政府可以采用貼息的方式幫助、支持企業(yè)研發(fā)新能源汽車。

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