“路條”費(fèi)攪渾光伏市場(chǎng) 光伏發(fā)電如何破局？

太陽(yáng)能光伏發(fā)電將在21世紀(jì)占據(jù)世界能源消費(fèi)的重要席位，將替代部分常規(guī)能源成為世界能源供應(yīng)的主體。但現(xiàn)實(shí)卻是，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)仍面臨技術(shù)創(chuàng)新受限、關(guān)鍵工藝差距明顯、市場(chǎng)發(fā)展不健全以及配套體系薄弱等問(wèn)題，未來(lái)將如何破局?

“到2020年，風(fēng)電項(xiàng)目電價(jià)可與當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電同平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，光伏項(xiàng)目電價(jià)可與電網(wǎng)銷售電價(jià)相當(dāng)?！薄?a href="http://msthinker.com/news/article-472.html" target="_blank">可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)提出清晰的目標(biāo)。國(guó)家能源局副局長(zhǎng)李仰哲表示，“這個(gè)目標(biāo)向行業(yè)傳遞出一個(gè)信號(hào)，就是一定要進(jìn)一步通過(guò)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，加快成本下降步伐，盡早使行業(yè)擺脫對(duì)政策補(bǔ)貼的依賴”。

近20年來(lái)，光伏發(fā)電持續(xù)迅速發(fā)展，但我國(guó)光伏行業(yè)一直以生產(chǎn)上游光伏組件為主，并形成了原材料依靠進(jìn)口、產(chǎn)品以出口為主的產(chǎn)業(yè)格局。多位接受記者采訪的專家表示，在此背景下，國(guó)家為鼓勵(lì)下游光伏發(fā)電企業(yè)的發(fā)展，制定了相應(yīng)的補(bǔ)貼措施，然而，隨著各地優(yōu)惠力度、政策落實(shí)、補(bǔ)貼規(guī)則的千差萬(wàn)別，這種好意不僅面臨著落空的尷尬，還有可能成為光伏行業(yè)前行的一大障礙。

此外，目前光伏產(chǎn)業(yè)仍面臨技術(shù)創(chuàng)新受限、關(guān)鍵工藝差距明顯、市場(chǎng)發(fā)展不健全以及配套體系薄弱等問(wèn)題。今后將如何解決?

光伏發(fā)電推動(dòng)能源革命

太陽(yáng)能是取之不盡、用之不竭的能源，而且能量巨大、安全無(wú)污染，是人類的理想能源。太陽(yáng)能光伏發(fā)電是利用太陽(yáng)能的主要形式之一。盡管太陽(yáng)能光伏發(fā)電成本高達(dá)普通煤電成本的68倍，但近10年來(lái)仍以25%—40%的年增長(zhǎng)率高速發(fā)展。

“優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)清潔低碳發(fā)展，是推動(dòng)能源革命的本質(zhì)要求，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要。”國(guó)家能源局副局長(zhǎng)李仰哲說(shuō)。《規(guī)劃》指出，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是推動(dòng)能源革命的蓄力加速期，要牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，遵循能源發(fā)展“四個(gè)革命、一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想。

中國(guó)太陽(yáng)能資源非常豐富，理論儲(chǔ)量達(dá)每年17000億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，太陽(yáng)能資源開(kāi)發(fā)利用的潛力非常廣闊。中國(guó)地處北半球，南北距離和東西距離都在5000公里以上。在中國(guó)廣闊的土地上，有著豐富的太陽(yáng)能資源。大多數(shù)地區(qū)年平均日輻射量在每平方米4千瓦時(shí)以上，西藏日輻射量最高達(dá)每平米7千瓦時(shí)。年日照時(shí)數(shù)大于2000小時(shí)。與同緯度的其他國(guó)家相比，與美國(guó)相近，比歐洲、日本優(yōu)越得多，因而有巨大的開(kāi)發(fā)潛能。我國(guó)光伏應(yīng)用市場(chǎng)起步較晚，與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比在應(yīng)用環(huán)節(jié)還存在較大差距。2013年以前，受限于國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)規(guī)模較小，國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)的光伏產(chǎn)品都依靠出口，國(guó)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、行業(yè)政策調(diào)整、我國(guó)進(jìn)出口政策改變以及外匯市場(chǎng)波動(dòng)等因素都會(huì)給國(guó)內(nèi)光伏制造企業(yè)乃至我國(guó)太陽(yáng)能光伏行業(yè)的健康發(fā)展造成影響。因此，培育國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)，將成為緩解過(guò)度依賴海外光伏市場(chǎng)需求、降低行業(yè)整體運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)我國(guó)太陽(yáng)能光伏行業(yè)的持續(xù)盈利能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵。

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)能源的需求量日益增加，環(huán)保壓力增大，在國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏發(fā)電問(wèn)題得到了廣泛的關(guān)注。在經(jīng)歷了2012年歐美的貿(mào)易保護(hù)對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的重挫之后，我國(guó)光伏行業(yè)正逐漸回歸理性，重塑供需關(guān)系、市場(chǎng)格局趨近平衡。隨著環(huán)境保護(hù)理念的深入和化石燃料價(jià)格的波動(dòng)，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策支持光伏行業(yè)發(fā)展。