【視點】光伏“領(lǐng)跑者”的樂與憂

2月16日，由中國光伏行業(yè)協(xié)會主辦的“光伏行業(yè)2016年發(fā)展回顧與2017年形勢展望研討會”在京召開。中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華在《我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況》的主題報告中提到，2017年光伏產(chǎn)業(yè)要重點關(guān)注“領(lǐng)跑者”項目將會繼續(xù)催化PERC、黑硅等領(lǐng)先技術(shù)的進步，前沿技術(shù)依托基地的建設(shè)將會推動超高效電池技術(shù)發(fā)展和自清潔等新材料的規(guī)模應(yīng)用。

從2015年6月“領(lǐng)跑者”計劃正式啟動，到2016年國家批復(fù)的8個“領(lǐng)跑者”基地均完成招標(biāo)?！邦I(lǐng)跑者”計劃的落地，在過去兩年中，究竟在哪些方面實現(xiàn)了領(lǐng)跑，又將走向何方？

迫切呼喚

自2013年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》以來，受益于國家政策支持和良好發(fā)展環(huán)境，我國光伏行業(yè)擴張迅猛。近4年來，光伏年均增長率均超過60%。來自中電聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2016年我國新增光伏裝機容量更是達到歷史性的3459萬千瓦，首次超過風(fēng)電，約占當(dāng)年全球新增光伏裝機容量的一半。

快速發(fā)展的同時，一些問題也日漸凸顯，主要體現(xiàn)在部分落后產(chǎn)能不能及時退出市場，先進技術(shù)產(chǎn)品得不到很好的市場推廣，光伏行業(yè)整體產(chǎn)業(yè)升級緩慢，而技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級正是制約光伏行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。再加之實行固定的上網(wǎng)電價，導(dǎo)致一些開發(fā)企業(yè)在設(shè)備招標(biāo)時存在非理性行為，一些光伏發(fā)電工程存在質(zhì)量和安全隱患。

從經(jīng)濟性方面考量，由于上網(wǎng)電價較高，光伏上網(wǎng)的度電補貼是風(fēng)電的兩倍左右，高度依賴政策而非市場機制，帶來的直接后果是補貼資金捉襟見肘，使得光伏行業(yè)處境尷尬。水電水利規(guī)劃設(shè)計總院新能源處主任謝宏文這樣形容“一個嚴重依賴補貼的行業(yè)是缺少自身發(fā)展生命力的。”因此，要想早日實現(xiàn)平價這一光伏行業(yè)目標(biāo)，唯有通過技術(shù)革新來實現(xiàn)增效降本。

不管是從行業(yè)自身而言，還是外部環(huán)境來說，我國光伏行業(yè)都呼喚著“領(lǐng)跑者”的出現(xiàn)。

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