環(huán)保部2月份例行新聞發(fā)布會(huì)都說了啥？

主持人：新聞界的朋友們，大家上午好。歡迎大家參加環(huán)境保護(hù)部今年第二次例行新聞發(fā)布會(huì)。自然生態(tài)保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是媒體朋友們和社會(huì)各界非常關(guān)心的一個(gè)話題。今天的例行新聞發(fā)布會(huì)，將向大家介紹自然生態(tài)保護(hù)工作的有關(guān)情況，并回答大家的提問。

出席今天發(fā)布會(huì)的有環(huán)境保護(hù)部自然生態(tài)保護(hù)司程立峰司長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所高吉喜所長(zhǎng)，下面先請(qǐng)程立峰司長(zhǎng)介紹有關(guān)情況。

程立峰：各位媒體朋友，上午好！

首先，感謝各位長(zhǎng)期以來對(duì)自然生態(tài)保護(hù)工作的關(guān)心和支持！非常高興今天有機(jī)會(huì)向大家通報(bào)自然生態(tài)保護(hù)工作情況。也借此機(jī)會(huì)，回應(yīng)大家關(guān)切的一些問題。

近年來，環(huán)境保護(hù)部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，自然生態(tài)保護(hù)工作取得了積極進(jìn)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一、全力推進(jìn)劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。去年11月1日，中央深改組第29次會(huì)議審議通過了《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》。今年2月7日，中辦、國(guó)辦向社會(huì)全文發(fā)布?！度舾梢庖姟返闹贫ê桶l(fā)布意義重大、影響深遠(yuǎn)，是黨中央、國(guó)務(wù)院在新時(shí)期為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展做出的新舉措、新部署，標(biāo)志著生態(tài)保護(hù)與監(jiān)管增加了新手段，開拓了新領(lǐng)域，必將成為新時(shí)期生態(tài)保護(hù)工作的方向指引。《若干意見》明確了劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則，指出生態(tài)保護(hù)紅線是國(guó)家生態(tài)安全的底線和生命線，核心是要實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。為落實(shí)《若干意見》，環(huán)保部黨組專門召開會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)和部署，陳吉寧部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，“要以釘釘子精神抓好落實(shí)”，要求盡快形成推動(dòng)落實(shí)的工作方案，抓緊組織實(shí)施。文件發(fā)布后，陳吉寧部長(zhǎng)發(fā)表了署名文章，很多媒體進(jìn)行了廣泛的宣傳，做了很多很好的解讀，這些宣傳解讀不僅精彩，而且精準(zhǔn)，還很接地氣，我印象最深的一篇報(bào)道，題目叫“生態(tài)紅線要?jiǎng)澰陬^腦里落實(shí)在大地上”，這個(gè)題目直擊要義，司里已將媒體的解讀進(jìn)行了匯編，準(zhǔn)備將來培訓(xùn)時(shí)發(fā)給大家。

二、自然保護(hù)區(qū)綜合管理能力不斷強(qiáng)化。目前全國(guó)已建立2740處自然保護(hù)區(qū)，約占我國(guó)陸地國(guó)土面積的14．8％。其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)446處，總面積97萬(wàn)平方公里，僅“十二五”期間，就新建了109處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。基本形成了類型比較齊全、布局基本合理、功能相對(duì)完善的自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管不斷加強(qiáng)，建立了自然保護(hù)區(qū)天地一體化的遙感監(jiān)控體系，定期對(duì)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行遙感監(jiān)測(cè)，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題線索，對(duì)違法違規(guī)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。公開約談問題突出的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)當(dāng)?shù)卣凸芾韱挝?，?huì)同有關(guān)部門先后組織對(duì)396處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行評(píng)估。開展了自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)調(diào)查，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總、分析和整合，初步構(gòu)建了自然保護(hù)區(qū)信息化管理平臺(tái)。

三、生物多樣性保護(hù)工作取得積極進(jìn)展。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生物多樣性保護(hù)工作，成立了中國(guó)生物多樣性保護(hù)國(guó)家委員會(huì)，李克強(qiáng)總理、張高麗副總理先后擔(dān)任主席。2010年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布了《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》，明確了生物多樣性保護(hù)的指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，劃定了35個(gè)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域。為落實(shí)《戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》，我部積極行動(dòng)，按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施方案》，積極開展生物多樣性調(diào)查、觀測(cè)，不斷夯實(shí)生物多樣性保護(hù)基礎(chǔ)。完成了生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域邊界核定，明確了生物多樣性保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域，并提出了監(jiān)管要求。聯(lián)合中國(guó)科學(xué)院發(fā)布了《中國(guó)生物多樣性紅色名錄》，提出重點(diǎn)關(guān)注和保護(hù)的物種清單。另外，我國(guó)于2016年9月正式加入《名古屋遺傳資源議定書》，為加強(qiáng)生物遺傳資源監(jiān)管，國(guó)家委員會(huì)審議通過并發(fā)布了《加強(qiáng)生物遺傳資源管理國(guó)家工作方案》，我部聯(lián)合五部門還印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)外合作與交流中生物遺傳資源利用與惠益分享的通知》。

特別向大家介紹的是，在去年12月《生物多樣性公約》第13次締約方大會(huì)上，中國(guó)獲得了2020年《公約》第15次締約方大會(huì)的主辦權(quán)。這次會(huì)議要總結(jié)前10年的全球生物多樣性保護(hù)工作，制定2030年全球生物多樣性保護(hù)目標(biāo)。這里我要感謝的是，當(dāng)中國(guó)獲得大會(huì)主辦權(quán)時(shí)，新華社、人民日?qǐng)?bào)和央視等媒體駐墨西哥記者站第一時(shí)間做了報(bào)道，國(guó)內(nèi)各大媒體也進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，引起了各方的廣泛關(guān)注。當(dāng)我們?cè)谘胍暱吹轿覀兯景爻蓧弁驹诂F(xiàn)場(chǎng)代表中國(guó)政府致感謝辭的畫面，全司同志都很振奮，也很激動(dòng)。

四、典型示范引領(lǐng)作用不斷顯現(xiàn)。各地大力開展生態(tài)文明建設(shè)探索實(shí)踐，爭(zhēng)當(dāng)綠水青山就是金山銀山的踐行者。環(huán)境保護(hù)部組織地方交流經(jīng)驗(yàn)，通過典型示范引領(lǐng)，推動(dòng)各地不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力推進(jìn)綠色發(fā)展。我們舉辦了首屆中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)表彰暨生態(tài)文明建設(shè)座談會(huì)，表彰了全國(guó)基層19個(gè)先進(jìn)集體和33名先進(jìn)個(gè)人。開展了國(guó)家生態(tài)市、縣創(chuàng)建，183個(gè)地區(qū)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并獲得命名。組織開展生態(tài)文明理論研究，積極配合制定生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系，前不久中央已印發(fā)。其中，《生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系》共計(jì)23項(xiàng)指標(biāo)，涉及環(huán)境保護(hù)工作的就有11項(xiàng)。

取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前生態(tài)保護(hù)仍然面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。部分地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重，生物多樣性品質(zhì)降低的速度尚未得到有效遏制，破壞生態(tài)環(huán)境的速度行為仍時(shí)有發(fā)生。這些問題，都需要在今后工作中加以解決。

“十三五”期間，我們將深入推進(jìn)自然生態(tài)保護(hù)工作，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線，劃定生態(tài)保護(hù)紅線并建立嚴(yán)格管控制度，進(jìn)一步優(yōu)化自然保護(hù)區(qū)布局，維護(hù)和保障國(guó)家生態(tài)空間安全；以生物多樣性提升為抓手，以生態(tài)保護(hù)和建設(shè)重大工程為依托，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)；以建立天地一體化監(jiān)測(cè)管控體系和完善政策法規(guī)體系為手段，持續(xù)提高生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管和執(zhí)法能力，為國(guó)土空間生態(tài)安全提供堅(jiān)實(shí)保障，為人民群眾提供更多的生態(tài)產(chǎn)品。

謝謝大家！