廣東省能源消費總量控制工作方案出爐

各地級以上市人民政府、順德區(qū)人民政府，省直各有關(guān)單位

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將“十三五”期《廣東省能源消費總量控制工作方案》印發(fā)給你們，請按照貫徹執(zhí)行。

各級政府是能源消費總量控制工作的責任主體，要制定工作機制，明確各部門職責分工，確保完成目標任務。

執(zhí)行中遇到的問題請逕向我委反映。

附件廣東省能源消費總量控制工作方案

廣東省發(fā)展改革委

2017年2月14日

廣東省能源消費總量控制工作方案

為貫徹落實國家關(guān)于控制能源消費總量的工作部署，全面完成全省“十三五”期能源消費總量控制目標，推動我省能源發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，制定本工作方案。

一、總體要求和工作目標

(一)總體要求

統(tǒng)籌兼顧全省經(jīng)濟社會發(fā)展和能源利用水平的地區(qū)差異，通過政府政策調(diào)控與市場運作機制相結(jié)合的方式，建立政府引導、企業(yè)主導、市場驅(qū)動、社會參與的能源消費總量控制工作機制，優(yōu)化配置能源資源，保障合理用能，鼓勵節(jié)約用能，限制過度用能，增加利用清潔能源，提高用能效益和全社會用能管理水平，實現(xiàn)全省能源消費總量控制目標，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動我省能源發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

(二)基本原則

1.政府主導和市場運作相結(jié)合。政府制定能源消費總量控制目標和分解落實機制，強化政府目標責任制考核；充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段，形成控制能源消費總量的有效機制。

2.保障供給和合理控制相結(jié)合。切實保障經(jīng)濟社會發(fā)展的合理用能需求，尤其要重點保障關(guān)乎民生的重點領域、基礎產(chǎn)業(yè)和公共服務單位等方面的能源供應；同時，要引導和控制能源消費，多渠道多層面限制各領域不合理用能，綜合提升用能水平。

3.合理配置和兼顧效益相結(jié)合。統(tǒng)籌兼顧地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的差異性和能源利用效益水平，合理配置能源資源，優(yōu)化布局全省能源基礎設施，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；優(yōu)化能源生產(chǎn)利用方式，大力增加清潔低碳能源供給，提高能源利用整體效益。

(三)工作目標

“十三五”期末，全省能源消費總量年均增長2.3%。到2020年，全省能源消費總量較2015年增加3650萬噸標煤,控制在約3.38億噸標煤以內(nèi)。

按照全省能源消費總量控制目標，綜合考慮各地市經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征、能源消費水平、能源利用技術(shù)和區(qū)域發(fā)展定位，將全省能源消費總量控制目標任務分解到各地級以上市(詳見表1)。

表1 廣東省分地市能源消費總量控制目標(萬噸標煤)

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