解決“棄風(fēng)棄光”問題刻不容緩

過去5年，中國可再生能源發(fā)電取得長足發(fā)展，新能源裝機(jī)與發(fā)電一躍成為世界第一。2011年，中國風(fēng)電裝機(jī)46GW，光伏裝機(jī)2GW；當(dāng)時世界可再生能源的“領(lǐng)頭羊”德國，風(fēng)電裝機(jī)29GW，光伏裝機(jī)24GW。至2016年年末，中國風(fēng)電裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到149GW，光伏裝機(jī)達(dá)到77GW，同期德國風(fēng)電裝機(jī)49GW，光伏裝機(jī)40GW.2016年全年，中國并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電占總發(fā)電量的4.0%，并網(wǎng)光伏發(fā)電占比為1.1%。

無論發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度，還是整個新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈，中國在世界上都處于領(lǐng)先位置。

不過，隨著裝機(jī)規(guī)模劇增，“棄風(fēng)棄光”成為中國新能源發(fā)展的核心問題。2015年，中國棄風(fēng)棄光總量為386億千瓦時，棄風(fēng)棄光率為14.6%。2016年1-6月，中國棄風(fēng)棄光總量即達(dá)371億千瓦時，接近2015年全年水平，棄風(fēng)棄光率為19.6%。同比例折算，2016年全年，中國棄風(fēng)棄光高達(dá)700億千瓦時。從發(fā)電小時數(shù)上看，2011年-2016年，風(fēng)光發(fā)電小時數(shù)基本呈逐年下降的趨勢，風(fēng)電小時數(shù)從2011年的1920小時下降到2016年的1742小時，光伏從2013年的1368小時下降到2015年的1133小時。

中國棄風(fēng)棄光主要集中在西北地區(qū)。2015年西北地區(qū)棄風(fēng)棄光量占全國棄風(fēng)棄光的八成，2016年上半年占全國一半。棄風(fēng)率高于棄光率，2016年上半年，西北地區(qū)風(fēng)電上網(wǎng)244億千瓦時，棄風(fēng)155億千瓦時，棄風(fēng)率高達(dá)39%。綜合考慮中國的棄風(fēng)棄光問題，筆者總結(jié)出了幾點結(jié)論

首先，棄風(fēng)棄光毫無疑問是巨大的資源浪費(fèi)。2016年上半年，中國棄風(fēng)棄光總量已經(jīng)占到總發(fā)電量的1.3%。以2016年預(yù)期棄風(fēng)棄光700億千瓦時計，這大約相當(dāng)于丟棄了2900萬個家庭一年的基本用電量，丟棄了中國整個建筑行業(yè)的用電量；約相當(dāng)于丟棄了吉林省全年用電量，或丟棄了上海市全年用電量的一半；約相當(dāng)于丟棄了瑞士或奧地利一整年的用電量(世界排名40位)；約相當(dāng)于丟棄了四個葛洲壩，或是1.5個大亞灣核電站；中國棄風(fēng)棄光總量約相當(dāng)于德國全年光伏發(fā)電量的兩倍。

其次，棄風(fēng)棄光數(shù)據(jù)顯示的是未上網(wǎng)電量與發(fā)出電量之比，而如果將比較參數(shù)替換為理論發(fā)電能力，姑且將這一比例稱為風(fēng)光實際棄置率，那么這一數(shù)據(jù)將更高于統(tǒng)計披露的棄風(fēng)棄光率。

以風(fēng)電為例，簡單將2011年的發(fā)電小時數(shù)1920小時設(shè)為理論發(fā)電能力，那么2015年理論風(fēng)電實際棄置率將高達(dá)35%。

以光伏為例，即使將國家規(guī)定的保障收購小時數(shù)1500小時設(shè)為理論發(fā)電能力，2015年光伏理論棄置率就將高達(dá)40%。因此，與發(fā)電最大潛力相比，中國風(fēng)電與光伏風(fēng)電的實際利用效率很可能僅有六成。

追根究底，中國棄風(fēng)棄光問題的核心矛盾在于發(fā)電與負(fù)荷的空間不匹配。西北地區(qū)可再生能源稟賦豐富，而用電需求有限，在外送通道仍需發(fā)展的情況下，無法大規(guī)模消納本地區(qū)新能源發(fā)電。從理論上說，由于風(fēng)光發(fā)電具有波動性，其發(fā)電占比10%是一個比較重要的分水嶺。當(dāng)新能源發(fā)電占比10%時，其峰值發(fā)電值可能超過實時負(fù)荷的50%，消納特別是基于火電系統(tǒng)消納十分困難。棄風(fēng)棄光問題最嚴(yán)重的甘肅、寧夏與內(nèi)蒙古等地區(qū)，2015年新能源發(fā)電占比都超過15%。

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