環(huán)保產(chǎn)業(yè)的兩萬億蛋糕，中小企業(yè)如何才能分享？

1月15日，由中國環(huán)境報社主辦的2016年國內(nèi)國際雙十大環(huán)境新聞發(fā)布暨中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在京舉行。論壇上，來自環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)改委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、行業(yè)專家、企業(yè)家代表齊聚一堂，圍繞環(huán)保產(chǎn)業(yè)格局變化、發(fā)展機(jī)遇等話題發(fā)表真知灼見。本期，我們將重點(diǎn)反映這些觀點(diǎn)。

在當(dāng)天下午首屆環(huán)保總裁沙龍上，十?dāng)?shù)位知名環(huán)保企業(yè)家就綠色金融、中小環(huán)保企業(yè)競爭策略等話題展開深入討論。相關(guān)精彩內(nèi)容將在下期產(chǎn)業(yè)版予以呈現(xiàn)，敬請期待。

目標(biāo)

我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)增速有望繼續(xù)保持15％～20％的高位區(qū)間，目標(biāo)到2020年，先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模要力爭達(dá)到兩萬億元。

轉(zhuǎn)變

高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用等相融合的“生態(tài)文明”主流產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)調(diào)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的綜合性解決方案。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)最后將演變成綠色經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，推動綠色消費(fèi)革命，促進(jìn)社會共治，倒逼生產(chǎn)方式綠色化。

2015年環(huán)保上市企業(yè)環(huán)境綜合服務(wù)訂單金額同比增長10倍以上，出現(xiàn)了一批以質(zhì)量改善效果付費(fèi)的環(huán)境綜合服務(wù)模式、案例和企業(yè)。

機(jī)遇

2013年～2017年“氣十條”涉及投資1．75萬億元；“水十條”4．6萬億元；“土十條”1．14萬億元。

自下而上、差異化的城市、單元、河流等環(huán)境保護(hù)治理清單信息公開驅(qū)動的分散型產(chǎn)業(yè)市場。

“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃投資與重點(diǎn)工程

城鄉(xiāng)和東中西部的治理轉(zhuǎn)移、排污許可證等咨詢服務(wù)、生產(chǎn)過程綠色化改造等。

2016年12月，《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等多個事關(guān)“十三五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重量級規(guī)劃發(fā)布。我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)增速有望繼續(xù)保持15％～20％的高位區(qū)間，目標(biāo)到2020年，先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模要力爭達(dá)到兩萬億元。

長期參與環(huán)境規(guī)劃編制的環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財務(wù)司副司長兼環(huán)境規(guī)劃院副院長吳舜澤明顯感覺到，規(guī)劃對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的定位正發(fā)生變化。過去是為環(huán)境保護(hù)提供物質(zhì)和技術(shù)支撐，現(xiàn)在則把提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能賦予了環(huán)保產(chǎn)業(yè)，作為國民經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

眼下，已進(jìn)入“十三五”第二年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)哪些新特點(diǎn)，又將面臨哪些新機(jī)遇？作為產(chǎn)業(yè)中占絕大多數(shù)的中小企業(yè)來說，又該如何謀求一席之地？在日前由中國環(huán)境報社主辦的2016年國內(nèi)國際雙十大環(huán)境新聞發(fā)布暨中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，業(yè)內(nèi)專家和企業(yè)家給出了自己的看法。

產(chǎn)業(yè)格局內(nèi)涵都有新變化

規(guī)模放量、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)提升、服務(wù)加快，環(huán)保產(chǎn)業(yè)最后將演變成綠色經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，推動綠色消費(fèi)革命，促進(jìn)社會共治，倒逼生產(chǎn)方式綠色化

記者了解到，“十二五”期間，環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均增速達(dá)到26．9％，比工業(yè)產(chǎn)出平均水平高19．1個百分點(diǎn)。此外，企業(yè)兼并重組、股權(quán)融資、并購整合活躍。一批擁有較強(qiáng)綜合競爭力的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)脫穎而出，部分央企和資本跨界介入，加速行業(yè)格局變化。

“近年來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)規(guī)模放量增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速優(yōu)化升級、關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備國產(chǎn)化比重不斷提高、環(huán)保服務(wù)業(yè)快速發(fā)展等特點(diǎn)?！眳撬礉杀硎尽?/p>

同時，國家對環(huán)境質(zhì)量改善的要求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，促使地方政府開始尋求在“質(zhì)”和“量”上都能取得良好效果并且可持續(xù)的發(fā)展方式。

中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長樊元生表示，最近這段時間，他就接到了不少地方關(guān)于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上調(diào)整思路的咨詢。他們不約而同地看中了環(huán)保產(chǎn)業(yè)，意圖通過建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)新的亮點(diǎn)。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的結(jié)果不只對于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境有所裨益，而且還將促使社會生產(chǎn)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。

吳舜澤認(rèn)為，環(huán)保產(chǎn)業(yè)最后將演變成綠色經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，推動綠色消費(fèi)革命，促進(jìn)社會共治，倒逼生產(chǎn)方式綠色化。

此外，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵變化將為環(huán)保企業(yè)帶來更多機(jī)遇。“在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，用的是‘綠色低碳產(chǎn)業(yè)’一詞。”吳舜澤表示，未來呈現(xiàn)的一個趨勢是高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用等相融合的“生態(tài)文明”主流產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)調(diào)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的綜合性解決方案，應(yīng)該說這是一個新的機(jī)遇。

“行業(yè)的一個顯著的變化是，政府由過去購買環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備和工程或單一治理項(xiàng)目服務(wù)向購買環(huán)境服務(wù)和整體環(huán)境質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變?！狈硎荆寣I(yè)的環(huán)保企業(yè)直接對環(huán)境效果負(fù)責(zé)，政府則為環(huán)境效果付費(fèi)，環(huán)保服務(wù)業(yè)正成為行業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

據(jù)樊元生介紹，2015年環(huán)境服務(wù)業(yè)增速達(dá)28．9％。環(huán)境服務(wù)業(yè)從傳統(tǒng)的技術(shù)研發(fā)、工程設(shè)計、設(shè)施運(yùn)營向環(huán)境綜合服務(wù)延伸，第三方治理、環(huán)境績效服務(wù)、環(huán)境金融等服務(wù)業(yè)態(tài)和模式呈快速發(fā)展態(tài)勢。2015年環(huán)保上市企業(yè)環(huán)境綜合服務(wù)訂單金額同比增長10倍以上，出現(xiàn)了一批按效付費(fèi)的環(huán)境綜合服務(wù)模式、案例和企業(yè)。

同時，在技術(shù)設(shè)備方面，國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體水平不斷提升，與國際先進(jìn)水平的差距在縮小，部分達(dá)到領(lǐng)先水平，這也為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的變化和整合奠定了基礎(chǔ)。

樊元生介紹說，目前，電除塵處于國際領(lǐng)先水平，向30多個國家地區(qū)出口，布袋除塵應(yīng)用水平也較高。同時，噪聲與振動控制領(lǐng)域部分技術(shù)處于國際先進(jìn)水平，城市污水處理的各種典型工藝在我國已廣泛應(yīng)用，火電脫硫、脫硝和生活垃圾處理技術(shù)及裝備基本實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，國產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測儀器的自動化、智能化和產(chǎn)業(yè)化在逐步實(shí)現(xiàn)等。