山西印發(fā)2016年光伏增補建設規(guī)模項目競爭配置工作方案

各市發(fā)改委:

國家能源局于12月22日下發(fā)《關于調(diào)整2016年光伏發(fā)電建設規(guī)模有關問題的通知》(國能新能[2016]383號),按照總量可控和倒逼電價下降的原則,對2016年光伏發(fā)電建設規(guī)模進行調(diào)整,追加規(guī)模必須通過競爭方式分配,嚴格控制項目上網(wǎng)電價上限,對明顯高于平均水平的項目不予認可。競爭工作由省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)改委負責組織,并于12月31日前完成競爭分配。為公平、公正、公開做好2016年國家能源局增補指標的分配工作,按照國家發(fā)展改革委、國家能源局《關于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的指導意見》(發(fā)改能源[2016]1163號),經(jīng)國家能源局同意,我省2016年光伏電站追加指標采取綜合評分競爭模式配置?，F(xiàn)將《山西省2016年光伏增補建設規(guī)模項目競爭配置工作方案》印發(fā)給你們,并就有關事項通知如下。

一、參與競爭范圍

國家能源局明確要求,參與競爭的范圍:1、截至2016年12月31日,已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電的項目。2、經(jīng)各市發(fā)改委確認,已經(jīng)實質(zhì)性開工且確保2017年6月30日前并網(wǎng)的項目。

二、工作安排

優(yōu)選工作由省、市發(fā)改委共同組織。在各市發(fā)改委推薦的基礎上,省發(fā)改委委托水規(guī)總院(國家光伏發(fā)電技術歸口管理單位)對推薦項目開展評優(yōu)。

1、合格性評審

本階段工作,由各市發(fā)改委負責。在現(xiàn)場踏勘的基礎上,各市按序推薦兩個項目參與評優(yōu),規(guī)模不超過5萬千瓦和3萬千瓦的項目各一個,多報無效。為嚴格執(zhí)行國家能源局的要求,經(jīng)相關市推薦并獲得規(guī)模指標的項目未按期并網(wǎng),沒有完成國家下達的建設任務,相關市自行承擔不得申報2017年、2018年光伏建設指標的責任。合格性評審應包括以下幾個主要方面:

(1)符合前款“參與競爭范圍”。

(2)投資方為合法的獨立法人。

(3)投資方無不誠信行為。

(4)存在倒賣項目等違法違規(guī)操作行為的企業(yè),禁止參與項目評選。

(5)在以往項目開發(fā)、運營過程中未出現(xiàn)過較大及以上安全事故。

2、資料提交

在合格性評審的基礎上,各市發(fā)改委統(tǒng)一組織參與評優(yōu)的光伏發(fā)電項目務于12月29日晚18:00前,向國家可再生能源信息管理中心網(wǎng)站(http://djfj.renewable.org.cn/)在線提交相關資料。申報企業(yè)提供資料清單:

(1)“光伏發(fā)電規(guī)模競爭性配置方案評分標準表”中提及的企業(yè)資格、資產(chǎn)、業(yè)績證明材料。

(2)“光伏發(fā)電規(guī)模競爭性配置方案評分標準表”中提及的項目進度證明材料。

(3)項目可行性研究報告或項目申請報告。

(4)電價承諾文件(密封)、技術方案承諾文件(含工程特性表)、項目并網(wǎng)時間承諾文件、資料真實性承諾。

(5)企業(yè)投資風險承諾,獲得追加指標的企業(yè)如未按要求完成建設任務,所獲指標自行作廢,投資風險自行承擔。

3、評優(yōu)推薦

12月30日進行項目評優(yōu)推薦,由水規(guī)總院負責。水規(guī)總院組織專家對推薦信息表中的光伏發(fā)電項目進行綜合評分。評優(yōu)工作將按照評分標準表對申報材料進行打分,滿分100分。

4、確定年度實施方案

評優(yōu)推薦工作結束后,在水電水利規(guī)劃總院官網(wǎng)公示評優(yōu)結果。在公示的基礎上,根據(jù)評優(yōu)結果,省發(fā)改委商省能監(jiān)辦、省電力公司統(tǒng)籌確定2016年度增補規(guī)模項目名單。

三、有關要求

1.本次追加年度光伏發(fā)電建設規(guī)模工作,時間緊,任務重,請各市發(fā)改委統(tǒng)一思想,認真開展合格性評審,貫徹好國家能源局有關追加光伏建設規(guī)模的工作部署,全力協(xié)助符合要求的項目單位完成資料提交工作。并按提交資料的時間要求,將參與本次競爭的項目名單及申報資料報送我委。

2.企業(yè)對申請?zhí)顖笥嘘P資料的真實性、合法性、完整性負責,本次優(yōu)選采取一次性集中評審,對企業(yè)逾期未報或填報資料不符合要求的項目,不再進行二次填報或補充上報。

3.為確保評優(yōu)工作的依法合規(guī)及公平、公正、公開,評優(yōu)過程中將邀請包括紀檢等部門進行全程監(jiān)督。對評審期間出現(xiàn)的違紀違規(guī)行為,一經(jīng)查實,按照有關規(guī)定嚴肅處理。

4.本次競爭性配置工作設有公示環(huán)節(jié)。公示期間,凡被實名舉報的項目,一經(jīng)查實,取消資格。逾期不予受理。

山西省發(fā)展和改革委員會

2016年12月27日

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