“土十條”向土壤污染宣戰(zhàn)半年有余 土壤修復產業(yè)究竟該如何走？

距離被稱作《土十條》的《土壤污染防治行動計劃》頒布已經過去了半年多的時間，盡管當初業(yè)內沸沸揚揚的議論聲已經基本散去，但是有關這一辦法將會對土壤修復業(yè)產生何種影響的猜測仍沒有停止的意思。那么，是否真如同業(yè)內所傳言的那樣，土壤修復行業(yè)的紅利期因此到來？

不可否認的是，土壤污染已經進入了高發(fā)期，民以土為本，土壤出了問題就意味著食品安全無法得以保障，農業(yè)生產過程中過量施用化肥、施用農藥、抗生素等導致土壤的亞健康狀態(tài)令人唏噓。人類離不開土壤，沒有健康的土壤就沒有人類的健康，這是加快“土十條”出臺的主要驅動力。

備受關注的“土十條”的頒布，明確提出“推進土壤污染防治立法，建立健全法規(guī)標準體系”。并列出了立法時間表，明確到2020年，土壤污染防治法律法規(guī)體系基本建立?！巴潦畻l”是按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局基礎上提出的，以土壤環(huán)境質量改善為出發(fā)點，基于風險管控，做到農產品質量和人居環(huán)境改善，最終改善人體健康。在策略上基本上以預防為主，保護優(yōu)先。

盡管“土十條”的出臺對于土壤治污市場的發(fā)展來說是一件好事，但也有業(yè)內人士認為不能“過于樂觀”。主要表現在地方資金配套缺口較大，商業(yè)模式沒有建立起來，多元化投資市場還沒有真正形成，項目推動基本上依靠中央資金。有的省份地方資金到位率甚至只有8％，這嚴重影響了中央資金的帶動作用。

有業(yè)內人士向記者分析指出，我國土壤修復行業(yè)尚處于產業(yè)發(fā)展初期，需要政府部門、研究機構和環(huán)保企業(yè)共同推動。專業(yè)化公司作為環(huán)境修復執(zhí)行方，在標準制定、技術轉化、產業(yè)模式和產業(yè)聯(lián)盟等方面，將發(fā)揮積極作用。在某些農業(yè)領域的專家看來，目前土壤修復行業(yè)存在的主要問題在于修復領域高層次人才匱乏、修復場地項目數據不全、場地修復專用成套技術設備缺乏、土壤修復商業(yè)模式待健全以及土壤修復市場競爭有待規(guī)范等方面。

另外值得注意的是，“土十條＇＇提出的保護和改善土壤環(huán)境的這個目標是各地制定方案時必須考慮的大前提。要達到這個目標，肯定會有不同的辦法。但總體來說，一定要與當地的優(yōu)勢資源和產業(yè)相結合，才能讓土壤污染的治理方案更易得到當地領導和群眾的認同，更易推廣。