光伏發(fā)電照亮安徽體元扶貧新路子

“過(guò)去種1畝水稻，辛苦一年掙不到500元，年成不好時(shí)還要倒貼錢(qián)。我一家4口只有1.2畝水田，現(xiàn)在政府幫貧困戶(hù)安裝光伏電站，我家相當(dāng)于多分了五六畝田地，加上春季的茶葉收入和自己的打工收入，今年脫貧肯定不成問(wèn)題?！斌w元村油樹(shù)組的村民彭雙來(lái)告訴記者。

體元村位于安徽省安慶市潛山縣塔畈鄉(xiāng)，是安慶市財(cái)政局對(duì)口幫扶的貧困村，只用兩個(gè)月就完成了光伏安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電，創(chuàng)造了光伏扶貧的“體元速度”。

體元村村委副主任彭興寶說(shuō)，光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施后，村內(nèi)工作好做了，干群關(guān)系和諧了?！鞍傩盏乃枷胗^念發(fā)生了很大變化，由以前的要我干，變成現(xiàn)在的我要干、我要脫貧、我能脫貧?！?/p>

體元光伏從規(guī)范操作開(kāi)始

蒙蒙細(xì)雨中，記者來(lái)到體元村光伏基地。三排光伏電板整齊呈現(xiàn)在眼前，即使是陰天下雨，電表上數(shù)字仍不斷跳動(dòng)，顯示還在源源不斷地并網(wǎng)發(fā)電。一年零三個(gè)月時(shí)間，已累計(jì)發(fā)電164220度。

彭興寶告訴記者，別小看這個(gè)光伏基地，這是安慶市首個(gè)村級(jí)自主籌資建設(shè)的光伏電站，也是安慶市財(cái)政局在光伏扶貧方面的一個(gè)成功探索，破解了體元村集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期空白的難題。

說(shuō)起光伏扶貧，當(dāng)時(shí)只有一個(gè)概念，怎么去做，沒(méi)有實(shí)施方案。安慶市財(cái)政局局長(zhǎng)何家虎告訴記者，在體元村實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目，初衷有兩點(diǎn)一是率先在全市啟動(dòng)光伏扶貧項(xiàng)目，為其他單位開(kāi)展光伏扶貧探索路子、尋找可借鑒的經(jīng)驗(yàn)；二是率先對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行破題，未安裝光伏電站前，體元村集體經(jīng)濟(jì)收入每年只有2000元，想干事而無(wú)收入來(lái)源?！耙虼?，規(guī)范操作尤為重要。我們結(jié)合體元實(shí)際，編規(guī)劃，拿方案，嚴(yán)格招投標(biāo)。比如在選址上，村里先后提出4處可供選擇的地址，綜合了土地性質(zhì)、電網(wǎng)容量、接入成本等因素，最后選擇了白果組和油樹(shù)組之間的一塊荒地。”

除了集體光伏電站外，對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)還選擇20戶(hù)進(jìn)行試點(diǎn)，嚴(yán)把申請(qǐng)關(guān)。實(shí)行貧困戶(hù)自己申報(bào)、村民代表大會(huì)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審把關(guān)、駐村扶貧工作隊(duì)入戶(hù)復(fù)查、建立分戶(hù)檔案“五步”工作法，準(zhǔn)確選取項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象。

創(chuàng)新思維解決資金難題

在貧困村實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目，錢(qián)是最大的“攔路虎”。錢(qián)從哪里來(lái)，如何籌錢(qián)，一直是躲避不了的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

安慶市財(cái)政局駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、體元村第一書(shū)記凌先龍告訴記者，財(cái)政局在此方面動(dòng)了腦筋，依法注冊(cè)成立潛山縣富源科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“富源公司”）,將體元村的存量集體資產(chǎn)評(píng)估后作為注冊(cè)資本入股，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)變資本。通過(guò)公司融資,解決了村級(jí)電站的實(shí)施主體問(wèn)題；縣投資公司對(duì)富源公司融資進(jìn)行擔(dān)保，解決了光伏發(fā)電村級(jí)電站的資金來(lái)源問(wèn)題?！斑@是一個(gè)思想觀念的轉(zhuǎn)變，讓‘死錢(qián)’變‘活錢(qián)’，讓不可能變成可能?！绷柘三埜袊@。