電力體制改革小打小鬧還是脫胎換骨？

電改不能光理順電力行業(yè)內(nèi)部的體制，還要讓產(chǎn)業(yè)鏈的上下游、供需各方完備整合，并和國民經(jīng)濟(jì)體系整體進(jìn)行配合。

“9號(hào)文”發(fā)布之前，大家談電力體制改革還是聚焦在行業(yè)內(nèi)，思路是把廠和網(wǎng)分別按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性和資源通道型企業(yè)進(jìn)行改革，通過市場(chǎng)內(nèi)在邏輯去發(fā)展和運(yùn)營，達(dá)到要素最優(yōu)配置。似乎如此一來，中國電力體制就順暢了?！?號(hào)文”發(fā)布至今，業(yè)界開始反思改革的路徑選擇問題。

新思路要改的不僅是體制

以光伏為代表的新能源大發(fā)展，是本輪電改的深刻背景。

從產(chǎn)業(yè)層面看，舊思維被拓展升華。新能源讓電力行業(yè)面臨很大挑戰(zhàn)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人們發(fā)現(xiàn)不能光理順電力行業(yè)內(nèi)部的體制，還要讓產(chǎn)業(yè)鏈的上下游、供需各方完備整合，并和國民經(jīng)濟(jì)體系整體進(jìn)行配合。這表明能源產(chǎn)業(yè)不僅要關(guān)注生產(chǎn)運(yùn)營，還要關(guān)注產(chǎn)業(yè)的投資、成長、完善，并和國民經(jīng)濟(jì)體系對(duì)接，才能充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的全部價(jià)值。

在消費(fèi)方面，未來電能的新應(yīng)用將令人期待。隨著電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從某種意義上來看，新能源和機(jī)械系統(tǒng)集成形成的移動(dòng)能源，其和普通百姓的關(guān)聯(lián)度，一點(diǎn)也不比傳統(tǒng)電力供應(yīng)的重要性差。原因就在于，它會(huì)催生過去我們不曾遇到的強(qiáng)電以外的弱電、智慧用電等新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)，以及神奇的全新消費(fèi)場(chǎng)景和領(lǐng)域。所以，千萬不能“小鼻子小眼”地改革，只盯住眼前的領(lǐng)域，僅僅在電力行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行所謂的廠網(wǎng)分開、運(yùn)銷分離這種套路的小體制改革，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

相關(guān)企業(yè)應(yīng)該要意識(shí)到問題的嚴(yán)重性

如果能源塊是制造企業(yè)生產(chǎn)，弱電是非電力廠商生產(chǎn)，智慧電是信息企業(yè)生產(chǎn)，而傳統(tǒng)電力企業(yè)不主動(dòng)參與到變革進(jìn)程當(dāng)中，就會(huì)出現(xiàn)去傳統(tǒng)電力部門化的風(fēng)險(xiǎn)。這不是天方夜譚，新時(shí)代來了，科技的美妙之處就在于其中性特點(diǎn)。電力作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，和國民經(jīng)濟(jì)體系對(duì)接，尤其是和未來即將到來的新國民經(jīng)濟(jì)體系相對(duì)接，才是真正的大體制改革。小體制改革可能是近期3～5年的事，大體制改革會(huì)發(fā)生在未來7～15年。對(duì)電力行業(yè)而言，不僅要進(jìn)行體制改革，更要立足現(xiàn)實(shí)、面向未來，重新謀劃投資、生產(chǎn)、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行四位一體的脫胎換骨式的變革。

新方向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是未來目前看到的很多所謂的電改“方案”，從嚴(yán)格意義上講，只能稱得上是建議，并未提出具體的操作思路。而盲目的電力體制改革，沒有在方案意義上支持的改革，改下去的后果，比良性的維持現(xiàn)狀，穩(wěn)健地推進(jìn)，摸著石頭過河試錯(cuò)的后果要可怕得多。從電力全產(chǎn)業(yè)鏈來看，未來的方向就是，在發(fā)電側(cè)成立能源金融發(fā)展控股平臺(tái)，做資產(chǎn)管理。在消費(fèi)側(cè)，要重視第三方平臺(tái)的建設(shè)。第三方平臺(tái)建設(shè)不僅僅是建立電力交易所，還包括在形成平臺(tái)上的做市三商(做市商、成市商、價(jià)格收斂商)，同時(shí)還要明確一系列問題相關(guān)機(jī)構(gòu)的評(píng)估、授信、遴選，培訓(xùn)、持證上崗、進(jìn)入退出、法律會(huì)計(jì)關(guān)聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)該如何確定?第三方市場(chǎng)平臺(tái)本身怎么建設(shè)?最優(yōu)規(guī)模是多少?主要平臺(tái)和外圍平臺(tái)是什么關(guān)系?做市三商如何利用互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，完成從線下到線上的“驚險(xiǎn)一跳”?

第1頁/共2頁   首頁   下一頁   上一頁   尾頁