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【意見】各光伏企業(yè)盼2017上網(wǎng)標(biāo)桿電價調(diào)整:如果能漲5分錢

來源:新能源網(wǎng)
時間:2016-12-16 09:07:18
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【意見】各光伏企業(yè)盼2017上網(wǎng)標(biāo)桿電價調(diào)整:如果能漲5分錢近日業(yè)內(nèi)流傳出2017年光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價調(diào)整文件,該文件顯示,2017年光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價已確定為一類資源區(qū)0.6元/KW

近日業(yè)內(nèi)流傳出2017年光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價調(diào)整文件,該文件顯示,2017年光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價已確定為一類資源區(qū)0.6元/KWh、二類資源區(qū)0.7元/KWh、三類資源區(qū)0.8元/KWh。

今年9月底,發(fā)改委曾發(fā)布《關(guān)于調(diào)整新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價的通知(意見稿)》,同時降低屋頂分布式光伏補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”和“全部自發(fā)自用”的補(bǔ)貼由目前的0.42元/Kwh調(diào)整為一類0.2元/Kwh、二類0.25元/Kwh、三類0.3元/Kwh。自2017年1月1日起開始執(zhí)行。

之后,發(fā)改委價格司再次下發(fā)《關(guān)于調(diào)整新能源標(biāo)桿電價的征求意見函》,將分布式光伏的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由此前意見稿中的0.2元/KWh、0.25元/KWh、0.3元/KWh調(diào)整為一類、二類資源區(qū)0.35元/KWh,三類資源區(qū)0.4元/KWh。

據(jù)行業(yè)人士計(jì)算,若以國家發(fā)改委征求意見稿Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類資源區(qū)光伏上網(wǎng)電價0.55、0.65、0.75元/千瓦時測算,遠(yuǎn)不能滿足行業(yè)普遍資本金內(nèi)部收益率10%的最低要求,光伏的投資熱情將受到重挫。

因此對此方案,業(yè)內(nèi)人士反響強(qiáng)烈,普遍認(rèn)為下調(diào)力度過大,斷崖式下調(diào)將對光伏行業(yè)造成傷害,呼吁發(fā)改委能夠適當(dāng)控制調(diào)價幅度。

行業(yè)心聲

作為光伏行業(yè)的一員,索比光伏網(wǎng)特此發(fā)起調(diào)查了解行業(yè)聲音,下面小編就為您匯總一下行業(yè)人士對這次電價下調(diào)的看法。

您認(rèn)為電價下調(diào)會對行業(yè)帶來怎么樣的影響?

海潤光伏電站發(fā)展斷崖式下降,全國絕大部分地區(qū)的地面電站不能滿足投資電站的收益率要求。新開工電站規(guī)模將從20GW級別,下降到2GW級別。

泰聯(lián)若一類地區(qū)全額上網(wǎng)電價降為0.6元,會嚴(yán)重打擊分布式全額上網(wǎng)的可操作性,一類地區(qū)雖然日照較好,但因一類地區(qū)電價本身較低,同時經(jīng)濟(jì)客觀因素普遍沒有地方性補(bǔ)貼政策出臺,再者補(bǔ)貼拖延兌現(xiàn)支付,屋頂分布式尤其是光伏扶貧項(xiàng)目影響較大,對一類地區(qū)的分布式屋頂項(xiàng)目投資是致命一擊。

南瑞任何行業(yè)都有佼佼者。在大多數(shù)企業(yè)的造價水平為6元/W的時候,也會有個別企業(yè)能做到更低的價格,但并不代表行業(yè)的整體水平。

領(lǐng)跑者的投標(biāo)單位都是行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),中標(biāo)的更是領(lǐng)先的佼佼者,中標(biāo)項(xiàng)目幾乎都是行業(yè)的最低電價,但陽泉的中標(biāo)電價中位數(shù)為0.77元/kWh;包頭的中標(biāo)電價中位數(shù)為0.57元/kWh。如果連行業(yè)最優(yōu)秀的企業(yè)、最低限度也只能做到的水平,也高于征求意見稿中的標(biāo)桿電價,那也就意味著行業(yè)大多數(shù)企業(yè)其實(shí)已經(jīng)失去了競爭的機(jī)會。

盡管目前本輪補(bǔ)貼退坡辦法仍在征求意過程中,預(yù)計(jì)正式文件中電價下調(diào)措施將有緩和,但此番國家提出將斷崖式下調(diào)電價,已對光伏行業(yè)發(fā)展形成沖擊。光伏平價上網(wǎng)大勢所趨,補(bǔ)貼退坡短期內(nèi)將對部分企業(yè)形成強(qiáng)震,但長期看來仍有利于行業(yè)發(fā)展。

中節(jié)能導(dǎo)致一味的重視降低成本,可能會導(dǎo)致電站質(zhì)量下降,產(chǎn)生重眼前忽視長遠(yuǎn)的短視行為。

艾伏肯定會有影響,光伏是清潔空氣的最好的載體。而且在國內(nèi)雖然政策下達(dá)了很久,但真正的為民眾接受的也就是2016年的下半年。等于剛要享受政策,那么政策就變,會造成不必要的恐慌,因?yàn)?span id="3hrb8fj" class='hrefStyle'>光伏發(fā)電不是必需品??赡苊媾R大部分想裝光伏的人有所擔(dān)心。這一唯一可以穩(wěn)定生電的產(chǎn)業(yè)又面臨著冰凍期的來臨。

禾望電氣

1)會導(dǎo)致在2017年6月30日前的搶裝潮

2)可能導(dǎo)致在2017年6月30日后裝機(jī)量猛降,我們跟較多業(yè)主交流,認(rèn)為如果電價這樣降低,在2017年之后拿到備案的項(xiàng)目也可能放棄執(zhí)行。

某資深行業(yè)人士

a)光伏電站投資商積投資積極性下降,現(xiàn)在已經(jīng)開始出現(xiàn)對明年指標(biāo)觀望的態(tài)度特別是明年630以后;

b)銀行等金融機(jī)構(gòu)對光伏電站投資貸款壓縮,電價下調(diào)會導(dǎo)致本就不給金融機(jī)構(gòu)重視的光伏行業(yè)更加不受重視;

c)明年630整體成本下降,行業(yè)利潤下降,包括投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、制造、運(yùn)營等各個環(huán)節(jié)成本會加速下降,630前為搶電價成本下降不會很明顯,630后可能顯現(xiàn);

d)制造企業(yè)以及具備海外投資經(jīng)驗(yàn)的投資業(yè)主,會加大對新興國家市場的開發(fā)力度,保持自身投資及產(chǎn)品銷售的合理利潤;

e)領(lǐng)跑者或者超級領(lǐng)跑者會成為十三五中后期光伏發(fā)展的主要力量,單個項(xiàng)目指標(biāo)審批吸引力及審批力度下降,具有實(shí)力的企業(yè)更關(guān)注領(lǐng)跑者或超級領(lǐng)跑者獲批的容量大的項(xiàng)目;

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