“十三五”能源規(guī)劃制定最前線消息

　　在今天舉行的2016年能源大轉(zhuǎn)型高層論壇上，國家能源局副局長李仰哲透露了“十三五”能源規(guī)劃的最新進展。

　　“十三五”能源規(guī)劃最新進展

　　根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第13個五年規(guī)劃綱要制定的能源發(fā)展十三五規(guī)劃，已經(jīng)經(jīng)過了國家能源委員會第二次會議審議通過?，F(xiàn)在正在履行程序，預(yù)計很快就可以跟大家見面了。

　　與此同時，國家能源局組織編制的14個能源領(lǐng)域的專項規(guī)劃進展順利。

　　電力、水電、風電、煤層氣、生物質(zhì)等六個專項規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布實施，可再生能源、天然氣等三個專項規(guī)劃即將發(fā)布。

　　太陽能等五個專項規(guī)劃正在抓緊推進，有望與年底前發(fā)布實施。

　　怎么看這部規(guī)劃？

　　1這是一部體現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)劃，也是一部體現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的規(guī)劃。

　　從轉(zhuǎn)型的角度來看主要是體現(xiàn)在兩個方面

　　一個是從規(guī)劃的主要目標和指標來看，十三五時期，非化石能源消費比重要提高到15%以上，天然氣消費比重力爭達到10%，剛才李主任說了，甚至是10%或者是更高，取決于我們工作的努力程度和改革的進展。

　　煤炭消費比重要降低在58%以下，非化石能源和天然氣增量合計約為4.8億噸標準煤，是煤炭增量的3倍多，可以說清潔、低碳能源將是十三五期間能源供應(yīng)增量的主體。

　　第二個從規(guī)劃的主要任務(wù)和措施來看，一個方面提倡大力發(fā)展非化石能源，推動能源結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，督促并舉的棄光、棄風等發(fā)展中的難題，努力把三北地區(qū)的棄風棄光率控制在5%以內(nèi)，其他地區(qū)基本做到不棄風，不棄光。

　　核電

　　按照十三五期間國家中長期核電發(fā)展規(guī)劃，還要在沿海地區(qū)布局一批核電項目。核電建設(shè)一定要以確保安全為前提，采用最新、最高的核安全標準。

　　水電

　　水電建設(shè)也要與生態(tài)保護和移民安置統(tǒng)籌考慮。十三五期間，水電的發(fā)展一個方面常規(guī)水電安排了六千萬千瓦，另外，抽水儲能也安排的六千萬千瓦，著重補短板。

　　另外一個方面大力推進化石能源的清潔高效利用，包括了擴大天然氣消費的規(guī)模。實施油品質(zhì)量升級改造。

　　煤炭、電力

　　特別是針對我們的主體能源，當下的主體能源煤炭來說，要著力化解過剩產(chǎn)能，全面實施散煤的綜合治理。逐步推行清潔能源替代民用散煤，實施煤電超低排放和節(jié)能升級改造。

　　力爭到2020年煤電機組平均耗煤在130克以下，污染物排放水平和燃氣機組相當。

　　總的原則是在堅持清潔高效的戰(zhàn)略方針下做好煤炭開發(fā)利用的大文章。

　　2要在確保能源安全前提下，安排好天然氣發(fā)展和應(yīng)用。

　　目前，經(jīng)合組織國家的天然氣比重已經(jīng)達到30%，現(xiàn)在我們不到6%。近年來隨著陸上管道進口氣和海上進口液化天然氣的增加和國內(nèi)常規(guī)氣和非常規(guī)氣的產(chǎn)量的提升，拓展天然氣的應(yīng)用還要付出相當大的努力。