呼吁：適當(dāng)上調(diào)2017年Ⅲ類地區(qū)光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)

　　由于處在會(huì)簽流程中的政策文件也有調(diào)整的可能性，光伏們?cè)诖撕粲踹m當(dāng)上調(diào)一下Ⅲ類資源區(qū)的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。此前，媒體曾呼吁謹(jǐn)慎對(duì)待630的電價(jià)調(diào)整節(jié)點(diǎn)設(shè)置。

　　原因主要為以下三個(gè)方面Ⅲ類資源區(qū)日照差異較大，要考慮到日照較差地區(qū)的光伏電站投資；地面電站將全面實(shí)施競(jìng)價(jià)制度，適度調(diào)高Ⅲ類地區(qū)電價(jià)可以讓競(jìng)爭(zhēng)空間更充足；分布式光伏所占用的屋頂風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分散，很多項(xiàng)目需要采用“全額上網(wǎng)”的模式；組件價(jià)格隨市場(chǎng)變化波動(dòng)較大，其他環(huán)節(jié)成本有所上升，利潤(rùn)空間大幅壓縮后難以保證電站質(zhì)量控制。

　　從800—1200，Ⅲ類資源區(qū)日照差異較大

　　將Ⅲ類資源區(qū)的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)降至0.8元/千瓦時(shí)，按照目前的電站建設(shè)6元/瓦的成本核算，全投資的資本收益率在日照較差的地區(qū)將無(wú)法達(dá)到投資企業(yè)的基準(zhǔn)要求。如湖南、廣東、廣西、貴州、江西南部等地區(qū)光照資源條件略差的地區(qū)將受到電站投資商的“冷落”。

　　一位從業(yè)多年的電站投資商高管向光伏們表示，“按照0.8元/千瓦時(shí)的電價(jià)，湖南、貴州等省份的幾乎全部區(qū)域以及廣西、江西等省的部分區(qū)域都不具備投資價(jià)值，除非地方政府提供額外的度電補(bǔ)貼。我們甚至都考慮放棄這些區(qū)域的已經(jīng)處于前期開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目了。”

　　而這些地區(qū)也同樣需要享有發(fā)展清潔能源的條件資源，但事實(shí)上，這些地區(qū)近幾年所獲得的指標(biāo)基本都無(wú)法完成，如貴州在今年才建成了該省的第一座地面光伏電站。大幅下調(diào)的Ⅲ類地區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)對(duì)于這些地區(qū)的投資熱情來(lái)說(shuō)更加是“雪上加霜”。

　　過(guò)低的電價(jià)留給即將全面開(kāi)啟的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制空間過(guò)于狹小

　　國(guó)家能源局從2016年起就開(kāi)始鼓勵(lì)各省采用競(jìng)爭(zhēng)方式分配指標(biāo)，2017年地面光伏電站的“競(jìng)價(jià)”機(jī)制將進(jìn)一步深化。根據(jù)光照資源的分類，Ⅲ類資源區(qū)涵蓋范圍較廣，既包括山東、河北等光照較好的地區(qū)，但同時(shí)也包括湖南、廣西、福建等光照小時(shí)數(shù)低于1000的地區(qū)。

　　競(jìng)價(jià)機(jī)制的初衷，除了合理推動(dòng)行業(yè)降本，還可以將各地由于光照資源的差異帶來(lái)的收益率“水分”擠干凈，以保障Ⅲ類資源區(qū)內(nèi)的各省份電站投資商都可以獲得合理的項(xiàng)目收益率。