讀懂環(huán)保問責(zé)背后的深意

　　 今年7月，第一批中央環(huán)保督察組環(huán)保進(jìn)駐內(nèi)蒙古、黑龍江等8省區(qū)實(shí)施為期一個(gè)月的督察，立案?jìng)刹?07件，拘留310人；約談2176人，問責(zé)3287人，不少人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　今年11月24日至12月5日，第二批中央環(huán)境保護(hù)督察組陸續(xù)實(shí)現(xiàn)督察進(jìn)駐，累計(jì)向被督察地方交辦有效舉報(bào)問題2563件，督促地方整改辦結(jié)497件，責(zé)令整改559家，立案處罰295家，拘留18人，約談問責(zé)275人。

　　從第一批中央環(huán)保督察問責(zé)3200余人，到第二批十天已約談問責(zé)275人次，展示了中央環(huán)保督察的力度，所取得的成效前所未有，人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感，督察問責(zé)頗具深意。

　　其一，環(huán)保督察問責(zé)是依法治國(guó)的需要。2015年1月1日修訂后的《環(huán)保法》正式施行。這部中國(guó)環(huán)境領(lǐng)域的“基本法”，雖名為“史上最嚴(yán)”，但在執(zhí)行過程中卻大打折扣，說明我國(guó)尚處于法治社會(huì)建設(shè)的處級(jí)階段，在環(huán)保領(lǐng)域中執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不力的現(xiàn)象屢有發(fā)生，為此，必須要通過中央問責(zé)方式，倒逼地方政府增強(qiáng)法治意識(shí)，督促地方不折不扣執(zhí)行好《環(huán)保法》。

　　其次，環(huán)保督察問責(zé)是環(huán)保為民的需要。“金山銀山，不如綠水青山”，只有人與自然和諧相處，才符合人民群眾的根本利益。很多地方“先污染后治理”“只污染不治理”，為了發(fā)展?fàn)奚谁h(huán)境，把群眾居住環(huán)境弄得烏煙瘴氣，導(dǎo)致生存環(huán)境惡化。能管住地方的只有中央這個(gè)層面，只有中央委派環(huán)保巡視組，高舉督察問責(zé)利劍，對(duì)污染企業(yè)說不，對(duì)不作為亂作為的地方政府官員說不，才能停止環(huán)境被繼續(xù)破壞，確保人民群眾的環(huán)保利益不受侵犯。

　　其三，環(huán)保督察問責(zé)是從嚴(yán)治吏的需要。“正確的政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)于一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用十分重要。但在環(huán)境保護(hù)和執(zhí)行《環(huán)保法》方面，不少地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，重發(fā)展、輕環(huán)保，重人治、輕法治，環(huán)保不作為、只有通過自上而下問責(zé)，將一批污染企業(yè)的保護(hù)傘打掉、將一批環(huán)保不作為、慢作為的干部督辦問責(zé)直至撤換，最終通過整頓吏治實(shí)現(xiàn)《環(huán)保法》落實(shí)和友好型環(huán)境建設(shè)，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。

　　環(huán)保督促問責(zé)，猶如一枚鏟除污染的“大殺器”這種手段非常必要，意義重大，影響深遠(yuǎn)，屢試不爽。只有讀得懂的干部，才不會(huì)犯被問責(zé)的錯(cuò)誤；只有讀得懂的問責(zé)人員，才會(huì)用得好，讓人民群眾更滿意。