曾鳴：電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃深度解讀

　　12月9日，在電力行業(yè)高端專家智庫(kù)建設(shè)啟動(dòng)暨電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃研討上華北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心主任曾鳴教授對(duì)電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃做出了解讀。曾鳴教授認(rèn)為，電力“十三五”規(guī)劃是一次不同尋常的電力規(guī)劃。規(guī)劃以綠色發(fā)展為主線，凸顯了多元化的能源利用和清潔發(fā)電就地消納兩個(gè)亮點(diǎn)；涵蓋“供應(yīng)能力、電源結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)發(fā)展、綜合調(diào)節(jié)能力、節(jié)能減排、民生用電保障”六個(gè)目標(biāo)；涉及“電源發(fā)展、系統(tǒng)調(diào)峰、電網(wǎng)發(fā)展、電力消費(fèi)、科技創(chuàng)新、國(guó)際合作、體制改革”七個(gè)領(lǐng)域的十八個(gè)任務(wù)；電力系統(tǒng)發(fā)展的多能互補(bǔ)、綠色、清潔、高效始終貫穿于整個(gè)規(guī)劃之中，產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型也將緊緊圍繞這些落腳點(diǎn)持續(xù)開(kāi)展，企業(yè)也必將按照電力行業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和升級(jí)。

　　以下為曾鳴教授演講內(nèi)容

　　一、電力工業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

　　在取得系列發(fā)展成就、存在系列問(wèn)題的同時(shí)、“十三五”期間我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展也面臨一系列新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。

　　供應(yīng)寬松常態(tài)化，經(jīng)濟(jì)增速與發(fā)電裝機(jī)投產(chǎn)增速不匹配；

　　電源結(jié)構(gòu)清潔化，2020年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)15%左右；

　　電力系統(tǒng)智能化，系統(tǒng)運(yùn)行靈活性和智能化要求不斷提高；

　　電力發(fā)展國(guó)際化，“一帶一路”等國(guó)際化工程逐步推進(jìn)；

　　體制機(jī)制市場(chǎng)化，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用開(kāi)始發(fā)揮。

　　同時(shí)，能源互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈技術(shù)等新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的發(fā)展，也將為“十三五”期間電力工業(yè)的發(fā)展注入新活力。

　　二、《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想與基本原則

　　一個(gè)貫徹貫徹黨的十八大和十八屆系列全會(huì)的基本精神；兩個(gè)落實(shí)落實(shí)“四個(gè)革命”，“一個(gè)合作”發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念；三個(gè)加強(qiáng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)國(guó)際合作；六個(gè)著力著力調(diào)整電力結(jié)構(gòu)、著力優(yōu)化電源布局、著力升級(jí)配電網(wǎng)、著力增強(qiáng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、著力提高電力系統(tǒng)效率、著力推進(jìn)機(jī)制改革和體制創(chuàng)新。

　　堅(jiān)持六個(gè)發(fā)展基本原則統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、清潔低碳、綠色發(fā)展、優(yōu)化布局、安全發(fā)展、智能高效、創(chuàng)新發(fā)展、深化改革、開(kāi)放發(fā)展、保障民生、共享發(fā)展

　　三、《規(guī)劃》的核心內(nèi)容

　　在以上發(fā)展基礎(chǔ)、指導(dǎo)思想與基本原則的指導(dǎo)下，《規(guī)劃》的核心內(nèi)容可概括為

　　一條主線以綠色發(fā)展為主線。

　　兩個(gè)亮點(diǎn)一是發(fā)展多元化能源利用，開(kāi)展試點(diǎn)示范；二是發(fā)展以清潔能源為主的分布式發(fā)電，促進(jìn)就地消納。

　　六個(gè)目標(biāo)涵蓋“供應(yīng)能力、電源結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)發(fā)展、綜合調(diào)節(jié)能力、節(jié)能減排、民生用電保障”六個(gè)方面。

　　十八個(gè)任務(wù)涉及“電源發(fā)展、系統(tǒng)調(diào)峰、電網(wǎng)發(fā)展、電力消費(fèi)、科技創(chuàng)新、國(guó)際合作、體制改革”七個(gè)領(lǐng)域。

　　四、《規(guī)劃》的“一條主線”

　　《規(guī)劃》圍繞綠色發(fā)展主線進(jìn)行“十三五”電力工業(yè)的發(fā)展布局，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)15%的目標(biāo)，將清潔能源發(fā)展放在了重要位置，重點(diǎn)發(fā)展水電、風(fēng)電、光伏、核電等非化石能源電力和煤電等化石能源的清潔轉(zhuǎn)型。“十三五”期間，加快清潔能源的開(kāi)發(fā)利用和化石能源的清潔化利用已經(jīng)成為電力工業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。