【視點(diǎn)】清潔煤電具有明顯綜合優(yōu)勢(shì)

　　清潔能源替代傳統(tǒng)能源和傳統(tǒng)能源利用的高效清潔化發(fā)展，是當(dāng)前及未來相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)我國(guó)節(jié)能減排的兩個(gè)方向。前者以發(fā)電實(shí)現(xiàn)利用，后者以煤炭清潔發(fā)電為重點(diǎn)。兩者的節(jié)能減排效果如何科學(xué)評(píng)價(jià)和比較？未來發(fā)電結(jié)構(gòu)如何優(yōu)化？

　　煤科總院煤炭戰(zhàn)略規(guī)劃研究院承擔(dān)的國(guó)家發(fā)改委運(yùn)行局重點(diǎn)項(xiàng)目“煤炭發(fā)電與非煤能源發(fā)電節(jié)能減排比較研究”日前在京通過驗(yàn)收，將為今后一段時(shí)期的能源決策和能源戰(zhàn)略制定提供依據(jù)。

　　首次基于全生命周期的對(duì)比

　　擺正煤炭清潔發(fā)電即超低排放與清潔能源發(fā)電的關(guān)系，是制定我國(guó)未來能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要前提。

　　毋庸置疑，清潔能源是未來能源發(fā)展的重要方向，風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源以及核能、天然氣等清潔能源在補(bǔ)貼政策的支持下迅速發(fā)展。目前清潔能源利用的主要途徑也是以發(fā)電為主，雖然污染物和碳排放少，但電力供應(yīng)波動(dòng)大、成本高。而傳統(tǒng)的煤炭清潔發(fā)電出力穩(wěn)定、成本低，但污染問題相對(duì)較大。所以對(duì)于兩者的綜合評(píng)價(jià)，成為政策制定的重要依據(jù)。但是，此前國(guó)內(nèi)外都缺乏從整個(gè)橫向和縱向產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)這兩種節(jié)能減排途徑的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境性、安全穩(wěn)定性、資源可獲取性等情況進(jìn)行系統(tǒng)分析的綜合評(píng)價(jià)。

　　“對(duì)能源各個(gè)行業(yè)態(tài)勢(shì)的分析本身就對(duì)行業(yè)、社會(huì)有意義。”中國(guó)國(guó)際工程咨詢中心王安院士在評(píng)價(jià)此次“煤炭發(fā)電與非煤能源發(fā)電節(jié)能減排比較研究”項(xiàng)目時(shí)說。

　　“創(chuàng)新性地提出煤與非煤發(fā)電方式全生命周期綜合評(píng)價(jià)方法，是此次項(xiàng)目最大亮點(diǎn)。” 煤科總院煤炭戰(zhàn)略規(guī)劃研究院戰(zhàn)略所所長(zhǎng)任世華說，“該方法涵蓋了從開發(fā)、運(yùn)輸、發(fā)電到輸配的橫向產(chǎn)業(yè)鏈，以及電源從建設(shè)、運(yùn)營(yíng)到退役的縱向產(chǎn)業(yè)鏈，以技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、安全四個(gè)維度的三級(jí)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，貨幣化歸集為直接成本、間接成本和綜合成本。其中直接成本主要考慮內(nèi)部成本和并網(wǎng)成本，間接成本主要包括環(huán)境成本和安全成本。在此基礎(chǔ)上，項(xiàng)目結(jié)合不同發(fā)電方式的特點(diǎn)，構(gòu)建了燃煤發(fā)電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、核電、水電、天然氣發(fā)電等全生命周期綜合評(píng)價(jià)模型，對(duì)全生命周期能耗、常規(guī)污染物排放、碳排放、綜合成本等指標(biāo)進(jìn)行定量分析和評(píng)價(jià)。”

　　清潔煤電綜合成本優(yōu)勢(shì)明顯

　　項(xiàng)目研究結(jié)果顯示，現(xiàn)階段清潔煤電綜合成本平均值0.3290元/kWh，高于水電，低于核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、天然氣發(fā)電。根據(jù)對(duì)技術(shù)進(jìn)步及污染物排放、碳排放、安全風(fēng)險(xiǎn)成本變化的預(yù)測(cè)，2020年，清潔煤電綜合成本將與風(fēng)電持平，但仍大幅度低于光伏；2030年，清潔煤電綜合成本有可能高于風(fēng)電，但仍低于光伏。

　　受限于可再生能源資源條件，不考慮其它制約因素，即使最大限度發(fā)展可再生能源，2030年煤電在我國(guó)發(fā)電量中的比例也在25.7％以上。煤炭清潔發(fā)電在2020年前有明顯的綜合成本優(yōu)勢(shì)，即使到2030年仍有相當(dāng)?shù)某杀緝?yōu)勢(shì)。因此，需客觀認(rèn)識(shí)煤炭清潔發(fā)電在我國(guó)能源安全、節(jié)能減排中的作用，合理布局煤炭發(fā)電與非煤能源發(fā)電發(fā)展，提高我國(guó)用電清潔化水平。

　　煤炭清潔發(fā)電較當(dāng)前我國(guó)燃煤電廠平均水平主要污染物排放總量減排超過80%，節(jié)能量超過10%。如果全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，到2020年燃煤發(fā)電全生命周期可節(jié)約煤炭1.6億標(biāo)準(zhǔn)煤當(dāng)量，減少煙塵排放140萬噸，減少二氧化硫排放800萬噸，減少氮氧化物排放800萬噸，減少碳排放4.2億噸，具有很好的節(jié)能減排效果。

　　值得注意的是，現(xiàn)有機(jī)組超低排放改造后，常規(guī)污染物減排不是清潔煤電發(fā)展的硬約束，2020年后碳減排將成為清潔煤電發(fā)展的硬約束，煤電裝機(jī)2020年應(yīng)達(dá)到或接近峰值。