補齊環(huán)境保護“短板” 回應民眾期盼

來源：新能源網

時間：2016-11-29 01:01:25

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補齊環(huán)境保護“短板” 回應民眾期盼　　《十三五生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》日前出臺，成為環(huán)保領域一大盛事。然而每每霧霾來襲，人們不禁會問：我們的生態(tài)環(huán)境會好嗎？霧霾何時能夠根除？為了回應人

　　《十三五生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》日前出臺，成為環(huán)保領域一大盛事。然而每每霧霾來襲，人們不禁會問：我們的生態(tài)環(huán)境會好嗎？霧霾何時能夠根除？為了回應人民的呼聲，治理霧霾，近年來國家采取了不少措施，出臺了系列政策。然而業(yè)內專家表示，重污染天氣受到社會各界的關注，但平時的污染也應受到各界的重視，各地應當為改善空氣質量踏踏實實做些事。

　　國務院常務會議11月15日通過了《十三五生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，為美麗中國建設畫出更加清晰的路線圖。前一陣，我國多個省市陷入霧霾的十面埋伏。當不少城市遭遇霧霾鎖城，人們不禁有這樣的憂慮：我們的生態(tài)環(huán)境會好嗎？

　　南開大學環(huán)境科學與工程學院教授、國家環(huán)境保護城市空氣顆粒物污染防治重點實驗室主任馮銀廠表示，只有補齊生態(tài)環(huán)境保護短板，我們的發(fā)展才更有質量，人民群眾才更有獲得感。

　　源頭控制解決城市環(huán)境問題

　　環(huán)境保護部部長陳吉寧此前表示：中國今天的環(huán)境問題可以概括為三句話：環(huán)境污染嚴重、環(huán)境風險高，生態(tài)損失大。

　　對此，馮銀廠教授認為，不可否認，我國目前的環(huán)境問題比較突出，造成的生態(tài)損失也比較大。2013年以來，大氣污染防治行動計劃、水污染防治行動計劃、土壤污染防治行動計劃陸續(xù)出臺，可以看出，國家在全面改善環(huán)境質量方面下了很大的功夫。現(xiàn)階段的環(huán)境問題是幾十年來沒有處理好經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系，沒有充分尊重自然規(guī)律，沒有從環(huán)境承載力方面去約束經濟發(fā)展造成的。因此我國的環(huán)境污染很大程度上屬于結構型污染。以大氣污染為例，是能源結構(燃煤結構)、產業(yè)結構和城市功能布局結構的問題，因此，從根本上解決城市環(huán)境問題的途徑是源頭控制，這也是實現(xiàn)環(huán)境空氣質量改善和達標的根本出路。

　　談到具體的應對措施，馮教授說：一是要尊重自然，將環(huán)境保護作為城市發(fā)展的指南針，以資源環(huán)境承載力制定城市發(fā)展方向。二是要充分認識到環(huán)境是大家的環(huán)境，因此，城市發(fā)展各相關部門、每個公民都對空氣污染問題負有共同而沒有區(qū)別的責任，參與環(huán)境保護是各相關部門和每個公民應盡的義務，不能一邊埋怨污染一邊制造污染。誰污染，誰治理。各生產部門制造了污染，卻沒有意識到治理污染也是自己分內的事，反而認為是幫環(huán)保部門的忙，這是不對的。從對環(huán)境質量的需求來說，改善環(huán)境自己也受益，從法律層面來說更是應盡的義務。

　　改善生態(tài)環(huán)境回應群眾期盼

　　當遭遇霧霾鎖城，人們不禁憂慮：我們的生態(tài)環(huán)境會好嗎？生態(tài)環(huán)境保護已經成為我國經濟和社會發(fā)展的短板，成為人民群眾的熱切期盼。馮教授說：從改革開放到現(xiàn)在，我國以經濟發(fā)展為中心，各方面取得了舉世矚目的成績，民眾的物質生活水平得到了很大的提升，在滿足對物質需求的基礎上，公眾對于良好的生態(tài)環(huán)境的期盼就更加強烈。但不可否認，我國過去快速的經濟發(fā)展是以犧牲自然資源和生態(tài)環(huán)境為代價的，這是客觀事實。所以目前需要轉變經濟發(fā)展模式，但是轉型需要時間。

　　對于近期的空氣污染以及氣象條件，馮教授說：2013年1月及2015年12月，全國出現(xiàn)大范圍的重污染天氣，根本原因是污染物排放量大，但氣象條件是重要的誘因。我們總是談不利的氣象條件，但這種不利的氣象條件也許就是一種常態(tài)。以天津為例，從氣象的長期監(jiān)測來看，近三四十年以來天津市的平均風速和降水是減少的。要尊重這種自然的發(fā)展規(guī)律，我們要做的是認識這種規(guī)律，利用規(guī)律。

　　補齊生態(tài)環(huán)境保護短板，人民群眾更有獲得感

　　今年與近幾年同期相比，天氣變化(霧霾)、空氣質量方面有什么變化？

　　馮教授說：近三年來京津冀區(qū)域的空氣質量整體上來講有明顯好轉，以天津為例，對于燃煤、揚塵以及機動車的控制效果明顯。從PM2.5年均濃度來看，京津冀區(qū)域PM2.5年均濃度從2014年的90微克/立方米降到2015年77微克/立方米；從重污染發(fā)生的程度來看，以前重污染發(fā)生時，PM2.5濃度是爆表的，現(xiàn)在重污染過程中PM2.5濃度已經降至200~300微克/立方米；另外一個重要的指標就是京津冀區(qū)域2015年的達標天數(shù)比2014年上升9.6個百分點。這幾項指標都可以證明京津冀的空氣質量是有好轉的。

　　馮教授表示，十三五時期，我國要以改善環(huán)境質量為核心，將生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃落到實處，打好環(huán)境保護持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)。只有補齊生態(tài)環(huán)境保護短板，我們的發(fā)展才更有質量，人民群眾才更有獲得感。