【干貨】光伏扶貧十二問 不懂的都在這里

　　一、光伏扶貧的實(shí)施對(duì)象是什么？

　　實(shí)施對(duì)象為兩類一是無集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的貧困村；二是無勞動(dòng)力、無資源、無穩(wěn)定收入來源的貧困戶。

　　二、光伏扶貧的方式有哪些？

　　一是結(jié)合危房改造，異地搬遷等，直接在貧困戶屋頂建設(shè)時(shí)建設(shè)光伏電站；二是在貧困戶屋頂、房前屋后地面分戶建設(shè)；三是在貧困村內(nèi)集中選址建設(shè)小規(guī)模分布式光伏電站，貧困戶參與分成；四是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施結(jié)合，如觀光農(nóng)業(yè)、光伏農(nóng)業(yè)大棚等；五是在貧困地區(qū)建設(shè)大型地面電站。

　　三、光伏扶貧如何讓貧困戶受益？

　　一是通過扶貧資金投入，幫助貧困戶建設(shè)光伏電站，產(chǎn)權(quán)和收益全歸貧困戶所有；貧困村建設(shè)光伏電站，收益用于村級(jí)公益事業(yè)等支出，貧困戶間接受益；建設(shè)大型地面集中光伏電站和現(xiàn)代光伏農(nóng)業(yè)，通過流轉(zhuǎn)土地、收取光伏扶貧基金、參與分紅等方式，與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

　　四、貧困村、貧困戶可享受的光伏扶貧措施有哪些？

　　政策方面將分布式光伏發(fā)電電價(jià)提高到和集中式光伏發(fā)電電價(jià)同一水平；簡(jiǎn)化光伏扶貧電站申報(bào)、審批手續(xù)，縣供電公司開辟綠色通道，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位進(jìn)村入戶收集資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查、制定接入方案、電表安裝并網(wǎng)等多個(gè)程序扁平式處理，爭(zhēng)取實(shí)施村、實(shí)施戶早發(fā)電、早受益。

　　資金方面村級(jí)成立村級(jí)創(chuàng)福公司，由縣級(jí)提供貼息貸款，幫助貧困村建立村集體經(jīng)濟(jì)光伏電站，貧困村可享受部分扶貧資金扶持。貧困戶自籌1/3資金，其余資金由政府扶持或社會(huì)捐助解決；特殊困難貧困戶，自籌部分資金可通過互助資金、小額貸款等途徑解決，縣財(cái)政提供貼息。

　　運(yùn)行保障方面縣設(shè)立光伏扶貧基金；建立光伏扶貧運(yùn)維機(jī)制；為貧困村、貧困戶光伏設(shè)備購買保險(xiǎn)，免除光伏發(fā)電后期運(yùn)維的后顧之憂。

　　五、確定實(shí)施光伏扶貧的貧困村、貧困戶的依據(jù)是什么？

　　建檔立卡貧困村，均可享受光伏扶貧政策；實(shí)施光伏扶貧貧困戶的篩選是在建檔立卡貧困戶中，通過村民代表大會(huì)評(píng)議，倒排出本村最為貧困的建檔立卡貧困戶作為安裝對(duì)象，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧部門審核確認(rèn)，并通過入戶調(diào)查的方法，防止優(yōu)親厚友等現(xiàn)象發(fā)生。

　　六、光伏扶貧工程實(shí)施過程中應(yīng)特別注意哪些問題？

　　一是要選擇適合的貧困戶，選擇最需要扶持的特困戶是光伏精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵點(diǎn)；二是選擇好適合的安裝場(chǎng)地，可以采取多種選址方式，確保安裝戶收益最大化和扶貧效果最大化，也是減少工作麻煩的重要因素；三是選擇好安裝品牌，好的品牌可以保證發(fā)電量；四是要在適合安裝的供電線路和臺(tái)區(qū)安裝，農(nóng)電整改后的臺(tái)區(qū)更適合安裝、離變壓器近的農(nóng)戶更適合安裝、電量消耗大的臺(tái)區(qū)更適合安裝，同時(shí)注意光伏電站不要離主線路太遠(yuǎn)，電損耗將影響發(fā)電效益。

　　七、如何防止非貧困戶冒用貧困戶指標(biāo)，擠占扶貧補(bǔ)貼資金？

　　由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)扶貧部門負(fù)責(zé)把關(guān)，比對(duì)貧困戶建檔立卡信息，逐戶對(duì)申請(qǐng)安裝貧困戶進(jìn)行資格審查，并通過到戶走訪，了解貧困戶家庭現(xiàn)狀。