看淅川光伏扶貧如何幫助貧困戶帶來“陽光收入”

　　自精準(zhǔn)扶貧工作全面啟動(dòng)以來，淅川縣采取多種措施助力扶貧，積極幫助貧困戶脫貧致富。位于淅川縣西南邊陲的盛灣鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困戶1621戶5168人，占總?cè)丝诘?0.8%，但大多位于深山區(qū)，面臨脫貧沒產(chǎn)業(yè)，致富缺門路的困境。盛灣鎮(zhèn)政府在積極調(diào)研和實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，確定把光伏產(chǎn)業(yè)作為貧困戶脫貧增收的主要項(xiàng)目。

　　高度重視，精心部署

　　由盛灣鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，成立光伏扶貧工作專班，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決存在的問題?？茖W(xué)編制《盛灣鎮(zhèn)光伏扶貧實(shí)施方案》，明確光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。出臺(tái)光伏發(fā)電補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。組織人員外出考察學(xué)習(xí)，扭轉(zhuǎn)觀念，解放思想。

　　創(chuàng)新模式，集中發(fā)展

　　光伏發(fā)電一次投資多年受益，見效快，無污染，符合水源區(qū)發(fā)展要求，然而，盛灣鎮(zhèn)地處山區(qū)，農(nóng)戶居住分散，平房少，建設(shè)、管理困難。為破解難題，該鎮(zhèn)創(chuàng)新思路，選擇在鎮(zhèn)直各單位、學(xué)校、各村村部等公共用房屋頂集中發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全鎮(zhèn)貧困戶全覆蓋(低保兜底除外)。同時(shí)，該鎮(zhèn)在瓦房村試點(diǎn)探索“農(nóng)光互補(bǔ)”綜合發(fā)展模式，上邊光伏發(fā)電，下邊食用菌種植，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資源的綜合高效利用。

　　成立公司，統(tǒng)一管理

　　盛灣鎮(zhèn)成立扶貧開發(fā)項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司，公司出面擔(dān)保貸款，中標(biāo)企業(yè)先期墊資建設(shè)，工程驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后，由公司分期付款。對(duì)建好的光伏電站，按人均0.66千瓦由管理服務(wù)公司統(tǒng)一掛牌管理，每塊光伏板都細(xì)化到村到戶，發(fā)電收益定期劃撥到每個(gè)貧困戶專門賬戶。這種統(tǒng)建統(tǒng)管模式，破解了貧困戶資金、技術(shù)、管理等難題，使其獲得了穩(wěn)定收益。同時(shí)政府、公司、信貸部門也確保了風(fēng)險(xiǎn)管控，大大加快了產(chǎn)業(yè)脫貧步伐。

　　目前，全鎮(zhèn)已規(guī)劃裝機(jī)2.6兆瓦，完成裝機(jī)1.2兆瓦，剩余面板年底前可全部安裝到位。預(yù)計(jì)，項(xiàng)目全部完成后，1000余戶貧困戶可實(shí)現(xiàn)20年以上、人均年收益1000余元目標(biāo)。