【收藏】光伏扶貧十二問(wèn)

:一、光伏扶貧的實(shí)施對(duì)象是什么？

實(shí)施對(duì)象為兩類(lèi)：一是無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的貧困村；二是無(wú)勞動(dòng)力、無(wú)資源、無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源的貧困戶(hù)。

二、光伏扶貧的方式有哪些？

一是結(jié)合危房改造，異地搬遷等，直接在貧困戶(hù)屋頂建設(shè)時(shí)建設(shè)光伏電站；二是在貧困戶(hù)屋頂、房前屋后地面分戶(hù)建設(shè)；三是在貧困村內(nèi)集中選址建設(shè)小規(guī)模分布式光伏電站，貧困戶(hù)參與分成；四是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施結(jié)合，如觀光農(nóng)業(yè)、光伏農(nóng)業(yè)大棚等；五是在貧困地區(qū)建設(shè)大型地面電站。

三、光伏扶貧如何讓貧困戶(hù)受益？

一是通過(guò)扶貧資金投入，幫助貧困戶(hù)建設(shè)光伏電站，產(chǎn)權(quán)和收益全歸貧困戶(hù)所有；貧困村建設(shè)光伏電站，收益用于村級(jí)公益事業(yè)等支出，貧困戶(hù)間接受益；建設(shè)大型地面集中光伏電站和現(xiàn)代光伏農(nóng)業(yè)，通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、收取光伏扶貧基金、參與分紅等方式，與貧困戶(hù)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

四、貧困村、貧困戶(hù)可享受的光伏扶貧措施有哪些？

政策方面：將分布式光伏發(fā)電電價(jià)提高到和集中式光伏發(fā)電電價(jià)同一水平；簡(jiǎn)化光伏扶貧電站申報(bào)、審批手續(xù)，縣供電公司開(kāi)辟綠色通道，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位進(jìn)村入戶(hù)收集資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查、制定接入方案、電表安裝并網(wǎng)等多個(gè)程序扁平式處理，爭(zhēng)取實(shí)施村、實(shí)施戶(hù)早發(fā)電、早受益。

資金方面：村級(jí)成立村級(jí)創(chuàng)福公司，由縣級(jí)提供貼息貸款，幫助貧困村建立村集體經(jīng)濟(jì)光伏電站，貧困村可享受部分扶貧資金扶持。貧困戶(hù)自籌1/3資金，其余資金由政府扶持或社會(huì)捐助解決；特殊困難貧困戶(hù)，自籌部分資金可通過(guò)互助資金、小額貸款等途徑解決，縣財(cái)政提供貼息。

運(yùn)行保障方面：縣設(shè)立光伏扶貧基金；建立光伏扶貧運(yùn)維機(jī)制；為貧困村、貧困戶(hù)光伏設(shè)備購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，免除光伏發(fā)電后期運(yùn)維的后顧之憂。

五、確定實(shí)施光伏扶貧的貧困村、貧困戶(hù)的依據(jù)是什么？

建檔立卡貧困村，均可享受光伏扶貧政策；實(shí)施光伏扶貧貧困戶(hù)的篩選是在建檔立卡貧困戶(hù)中，通過(guò)村民代表大會(huì)評(píng)議，倒排出本村最為貧困的建檔立卡貧困戶(hù)作為安裝對(duì)象，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧部門(mén)審核確認(rèn)，并通過(guò)入戶(hù)調(diào)查的方法，防止優(yōu)親厚友等現(xiàn)象發(fā)生。

六、光伏扶貧工程實(shí)施過(guò)程中應(yīng)特別注意哪些問(wèn)題？

一是要選擇適合的貧困戶(hù)，選擇最需要扶持的特困戶(hù)是光伏精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵點(diǎn)；二是選擇好適合的安裝場(chǎng)地，可以采取多種選址方式，確保安裝戶(hù)收益最大化和扶貧效果最大化，也是減少工作麻煩的重要因素；三是選擇好安裝品牌，好的品牌可以保證發(fā)電量；四是要在適合安裝的供電線路和臺(tái)區(qū)安裝，農(nóng)電整改后的臺(tái)區(qū)更適合安裝、離變壓器近的農(nóng)戶(hù)更適合安裝、電量消耗大的臺(tái)區(qū)更適合安裝，同時(shí)注意光伏電站不要離主線路太遠(yuǎn)，電損耗將影響發(fā)電效益。

七、如何防止非貧困戶(hù)冒用貧困戶(hù)指標(biāo)，擠占扶貧補(bǔ)貼資金？

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)把關(guān)，比對(duì)貧困戶(hù)建檔立卡信息，逐戶(hù)對(duì)申請(qǐng)安裝貧困戶(hù)進(jìn)行資格審查，并通過(guò)到戶(hù)走訪，了解貧困戶(hù)家庭現(xiàn)狀。

八、實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目對(duì)場(chǎng)地、供電線路有哪些要求？

村集體光伏電站安裝，需要一定面積的空地、荒山、荒坡等（基本農(nóng)田和生態(tài)公益林除外），四周無(wú)山體、樹(shù)木、建筑物遮擋，距離變壓器近，變壓器有足夠容量。

貧困戶(hù)安裝光伏電站，可選擇光照好的自家屋頂，房屋周?chē)纳?、荒地等位置安裝；部分貧困戶(hù)因房屋結(jié)構(gòu)、光照條件等不適合安裝的，可由村委會(huì)協(xié)調(diào)，集中選址安裝，安裝戶(hù)數(shù)可多可少，靈活掌握。安裝地所在供電臺(tái)區(qū)、線路應(yīng)整改到位，變壓器容量應(yīng)足夠。